黨政領導幹部選拔任用工作(zuò)條例

第一章 總 則

     第一條  為(wèi)認真貫徹執行(xíng)黨的幹部路線、方針、政策，建立科學規範的黨政領導幹部選拔任用制(zhì)度，形成富有(yǒu)生(shēng)機與活力、有(yǒu)利于優秀人(rén)才脫穎而出的選人(rén)用人(rén)機制(zhì)，推進幹部隊伍的革命化、年輕化、知識化、專業化，建設一支高(gāo)舉馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小(xiǎo)平理(lǐ)論偉大(dà)旗幟，認真實踐“三個(gè)代表”重要思想的高(gāo)素質的黨政領導幹部隊伍，保證黨的基本路線的全面貫徹執行(xíng)和(hé)建設有(yǒu)中國特色社會(huì)主義事業的順利發展，根據《中國共産黨章程》和(hé)有(yǒu)關法律、法規，制(zhì)定本條例。

    第二條  選拔任用黨政領導幹部，必須堅持下列原則：

    （一）黨管幹部原則；

    （二）任人(rén)唯賢、德才兼備原則；

    （三）群衆公認、注重實績原則；

    （四）公開(kāi)、平等、競争、擇優原則；

    （五）民主集中制(zhì)原則；

    （六）依法辦事原則。

第三條  選拔任用黨政領導幹部，必須符合把領導班子建設成為(wèi)堅持黨的基本理(lǐ)論、基本路線和(hé)基本綱領，全心全意為(wèi)人(rén)民服務，具有(yǒu)領導社會(huì)主義現代化建設能力，結構合理(lǐ)、團結堅強的領導集體(tǐ)的要求。

    應當注重選拔任用優秀年輕幹部。

    第四條  本條例适用于選拔任用中共中央、全國人(rén)大(dà)常委會(huì)、國務院、全國政協、中央紀律檢查委員會(huì)的工作(zuò)部門(mén)或者機關內(nèi)設機構的領導成員，最高(gāo)人(rén)民法院、最高(gāo)人(rén)民檢察院的領導成員（不含正職）和(hé)內(nèi)設機構的領導成員；縣級以上(shàng)地方各級黨委、人(rén)大(dà)常委會(huì)、政府、政協、紀委、人(rén)民法院、人(rén)民檢察院及其工作(zuò)部門(mén)或者機關內(nèi)設機構的領導成員；上(shàng)列工作(zuò)部門(mén)的內(nèi)設機構的領導成員。

    縣級以上(shàng)黨委、政府直屬事業單位和(hé)工會(huì)、共青團、婦聯等人(rén)民團體(tǐ)的領導成員的選拔任用，參照本條例執行(xíng)。

    選拔任用非中共黨員領導幹部，參照本條例執行(xíng)。

    選拔任用處級以上(shàng)非領導職務，參照本條例執行(xíng)。

    第五條  黨委（黨組）及其組織（人(rén)事）部門(mén)，按照幹部管理(lǐ)權限履行(xíng)選拔任用黨政領導幹部的職責，負責本條例的組織實施。

第二章 選拔任用條件

    第六條  黨政領導幹部應當具備下列基本條件：

    （一）具有(yǒu)履行(xíng)職責所需要的馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小(xiǎo)平理(lǐ)論的水(shuǐ)平，認真實踐“三個(gè)代表”重要思想，努力用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點、方法分析和(hé)解決實際問題，堅持講學習、講政治、講正氣，經得(de)起各種風浪的考驗。

    （二）具有(yǒu)共産主義遠大(dà)理(lǐ)想和(hé)中國特色社會(huì)主義堅定信念，堅決執行(xíng)黨的基本路線和(hé)各項方針、政策，立志(zhì)改革開(kāi)放，獻身現代化事業，在社會(huì)主義建設中艱苦創業，做(zuò)出實績。

    （三）堅持解放思想，實事求是，與時(shí)俱進，開(kāi)拓創新，認真調查研究，能夠把黨的方針、政策同本地區(qū)、本部門(mén)的實際相結合，卓有(yǒu)成效地開(kāi)展工作(zuò)，講實話(huà)，辦實事，求實效，反對形式主義。

    （四）有(yǒu)強烈的革命事業心和(hé)政治責任感，有(yǒu)實踐經驗，有(yǒu)勝任領導工作(zuò)的組織能力、文化水(shuǐ)平和(hé)專業知識。

    （五）正确行(xíng)使人(rén)民賦予的權力，依法辦事，清正廉潔，勤政為(wèi)民，以身作(zuò)則，艱苦樸素，密切聯系群衆，堅持黨的群衆路線，自覺接受黨和(hé)群衆的批評和(hé)監督，做(zuò)到自重、自省、自警、自勵，反對官僚主義，反對任何濫用職權、謀求私利的不正之風。

    （六）堅持和(hé)維護黨的民主集中制(zhì)，有(yǒu)民主作(zuò)風，有(yǒu)全局觀念，善于集中正确意見，善于團結同志(zhì)，包括團結同自己有(yǒu)不同意見的同志(zhì)一道(dào)工作(zuò)。

    省部級黨政領導幹部，還(hái)應當努力達到中央對高(gāo)級幹部提出的各項要求。

    第七條  提拔擔任黨政領導職務的，應當具備下列資格：

    （一）提任縣（處）級領導職務的，應當具有(yǒu)五年以上(shàng)工齡和(hé)兩年以上(shàng)基層工作(zuò)經曆。

    （二）提任縣（處）級以上(shàng)領導職務的，一般應當具有(yǒu)在下一級兩個(gè)以上(shàng)職位任職的經曆。

    （三）提任縣（處）級以上(shàng)領導職務，由副職提任正職的，應當在副職崗位工作(zuò)兩年以上(shàng)，由下級正職提任上(shàng)級副職的，應當在下級正職崗位工作(zuò)三年以上(shàng)。

    （四）一般應當具有(yǒu)大(dà)學專科以上(shàng)文化程度，其中地（廳）、司（局）級以上(shàng)領導幹部一般應當具有(yǒu)大(dà)學本科以上(shàng)文化程度。

    （五）應當經過黨校(xiào)、行(xíng)政院校(xiào)或者組織（人(rén)事）部門(mén)認可(kě)的其他培訓機構五年內(nèi)累計(jì)三個(gè)月以上(shàng)的培訓，确因特殊情況在提任前未達到培訓要求的，應當在提任後一年內(nèi)完成培訓。

    （六）身體(tǐ)健康。

    （七）提任黨的領導職務的，應當符合《中國共産黨章程》規定的黨齡要求。

    特别優秀的年輕幹部或者工作(zuò)特殊需要的，可(kě)以破格提拔。破格提拔程序另行(xíng)規定。

    第八條  黨政領導幹部應當逐級提拔。越級提拔的，應當報經上(shàng)級組織（人(rén)事）部門(mén)同意。

    第九條  黨政領導幹部可(kě)以從黨政機關選拔任用，也可(kě)以從黨政機關以外選拔任用。

    黨政領導班子成員一般應當從後備幹部中選拔。

第三章 民主推薦

    第十條  選拔任用黨政領導幹部，必須經過民主推薦提出考察對象。民主推薦包括會(huì)議投票(piào)推薦和(hé)個(gè)别談話(huà)推薦。民主推薦的結果在一年內(nèi)有(yǒu)效。

    第十一條  領導班子換屆，民主推薦按照領導班子職位的設置全額定向推薦；個(gè)别提拔任職，按照拟任職位推薦。

    第十二條  領導班子換屆，民主推薦由下列人(rén)員參加：

    （一）黨委成員；

    （二）人(rén)大(dà)常委會(huì)、政府、政協的黨組成員或者全體(tǐ)領導成員；

    （三）紀委領導成員；

    （四）人(rén)民法院、人(rén)民檢察院、黨委工作(zuò)部門(mén)、政府工作(zuò)部門(mén)、人(rén)民團體(tǐ)的主要領導成員；

    （五）下一級黨委和(hé)政府的主要領導成員；

    （六）其他需要參加的人(rén)員。

    推薦人(rén)大(dà)常委會(huì)、政府、政協領導成員人(rén)選，應當有(yǒu)民主黨派、工商聯的主要領導成員和(hé)無黨派人(rén)士中的代表人(rén)物參加。

    第十三條  領導班子換屆，民主推薦由上(shàng)級黨委組織部門(mén)主持，應當經過下列程序：

    （一）召開(kāi)推薦會(huì)，公布推薦職務、任職條件、推薦範圍，提供幹部名冊，提出有(yǒu)關要求；

    （二）填寫推薦票(piào)，進行(xíng)個(gè)别談話(huà)；

    （三）對不同職務層次人(rén)員的推薦票(piào)分别統計(jì)，綜合分析；

    （四）向上(shàng)級黨委彙報推薦情況。

    第十四條  個(gè)别提拔任職，參加民主推薦的人(rén)員和(hé)民主推薦的程序，參照本條例第十二條和(hé)第十三條的規定執行(xíng)。

    第十五條 民主推薦工作(zuò)部門(mén)領導成員人(rén)選，由本部門(mén)的領導成員、內(nèi)設機構領導成員、直屬單位主要領導成員和(hé)其他需要參加的人(rén)員參加；本部門(mén)人(rén)數(shù)較少(shǎo)的，可(kě)以由全體(tǐ)人(rén)員參加。

    民主推薦內(nèi)設機構領導成員人(rén)選，參照上(shàng)列範圍執行(xíng)。

    第十六條  領導班子換屆，由本級黨委書(shū)記辦公會(huì)根據上(shàng)級黨委組織部門(mén)反饋的民主推薦情況，對考察對象人(rén)選進行(xíng)醞釀，本級黨委常委會(huì)研究提出考察對象建議名單，經與上(shàng)級黨委組織部門(mén)溝通(tōng)後，确定考察對象。對拟新進黨政領導班子的人(rén)選考察對象，在本條例第十二條所列人(rén)員範圍內(nèi)進行(xíng)公示。

    個(gè)别提拔任職，由黨委（黨組）或者組織（人(rén)事）部門(mén)在民主推薦的基礎上(shàng)，集體(tǐ)研究确定考察對象。

    考察對象人(rén)數(shù)一般應當多(duō)于拟任職務人(rén)數(shù)。

    第十七條  确定考察對象時(shí)，應當把民主推薦的結果作(zuò)為(wèi)重要依據之一，同時(shí)防止簡單地以票(piào)取人(rén)。

    第十八條  個(gè)人(rén)向黨組織推薦領導幹部人(rén)選，必須負責地寫出推薦材料并署名。經組織（人(rén)事）部門(mén)審核後，按照規定程序進行(xíng)民主推薦。所推薦人(rén)選不是所在單位多(duō)數(shù)群衆擁護的，不得(de)列為(wèi)考察對象。

    第十九條  黨委、政府及其工作(zuò)部門(mén)個(gè)别特殊需要的領導成員人(rén)選，可(kě)以由組織推薦提名，作(zuò)為(wèi)考察對象。

第四章 考 察

    第二十條  對确定的考察對象，由組織（人(rén)事）部門(mén)按照幹部管理(lǐ)權限，進行(xíng)嚴格考察。

    部門(mén)與地方雙重管理(lǐ)幹部的考察工作(zuò)，由主管方負責，會(huì)同協管方進行(xíng)。

    第二十一條  考察黨政領導職務拟任人(rén)選，必須依據幹部選拔任用條件和(hé)不同領導職務的職責要求，全面考察其德、能、勤、績、廉，注重考察工作(zuò)實績。

    各級黨委（黨組）根據不同領導職務的職責要求，制(zhì)定具體(tǐ)考察标準。

    第二十二條 考察黨政領導職務拟任人(rén)選，應當經過下列程序：

    （一）組織考察組，制(zhì)定考察工作(zuò)方案；

    （二）同考察對象呈報單位或者所在單位的黨委（黨組）主要領導成員就考察工作(zuò)方案溝通(tōng)情況，征求意見；

    （三）根據考察對象的不同情況，通(tōng)過适當方式在一定範圍內(nèi)發布幹部考察預告；

    （四）采取個(gè)别談話(huà)、發放征求意見表、民主測評、實地考察、查閱資料、專項調查、同考察對象面談等方法，廣泛深入地了解情況；

    （五）綜合分析考察情況，同考察對象呈報單位或者所在單位的黨委（黨組）主要領導成員交換意見；

    （六）考察組根據考察情況，研究提出領導班子調整的初步方案，向派出考察組的組織（人(rén)事）部門(mén)彙報，經組織（人(rén)事）部門(mén)集體(tǐ)研究提出任用建議方案，向本級黨委（黨組）報告。

    第二十三條  考察地方黨政領導班子成員拟任人(rén)選，個(gè)别談話(huà)和(hé)征求意見的範圍一般為(wèi)：

    （一）黨委、政府領導成員，人(rén)大(dà)常委會(huì)、政協、紀委、人(rén)民法院、人(rén)民檢察院主要領導成員；

    （二）考察對象所在單位領導成員；

    （三）考察對象所在單位有(yǒu)關工作(zuò)部門(mén)或者內(nèi)設機構和(hé)直屬單位主要領導成員；

    （四）其他有(yǒu)關人(rén)員。

    第二十四條  考察工作(zuò)部門(mén)領導班子成員拟任人(rén)選，個(gè)别談話(huà)和(hé)征求意見的範圍一般為(wèi)：

    （一）考察對象上(shàng)級領導機關有(yǒu)關領導成員；

    （二）考察對象所在單位領導成員；

    （三）考察對象所在單位內(nèi)設機構和(hé)直屬單位主要領導成員；

    （四）其他有(yǒu)關人(rén)員。

    考察內(nèi)設機構領導職務拟任人(rén)選，個(gè)别談話(huà)和(hé)征求意見的範圍參照上(shàng)列規定執行(xíng)。

    第二十五條  考察黨政領導職務拟任人(rén)選，應當聽(tīng)取考察對象所在單位組織（人(rén)事）部門(mén)、紀檢機關（監察部門(mén)）和(hé)機關黨組織的意見。對需要進行(xíng)經濟責任審計(jì)的考察對象，應當委托審計(jì)部門(mén)按照有(yǒu)關規定進行(xíng)審計(jì)。

第二十六條  考察黨政領導職務拟任人(rén)選，必須形成書(shū)面考察材料，建立考察文書(shū)檔案。已經提拔任職的，考察材料歸入本人(rén)檔案。考察材料必須寫實，全面、準确、清楚地反映考察對象的情況，包括下列內(nèi)容：

    （一）德、能、勤、績、廉方面的主要表現和(hé)主要特長；

    （二）主要缺點和(hé)不足；

    （三）民主推薦、民主測評情況。

    第二十七條  黨委（黨組）或者組織（人(rén)事）部門(mén)派出的考察組由兩名以上(shàng)成員組成。考察人(rén)員應當具有(yǒu)較高(gāo)素質和(hé)相應資格。考察組負責人(rén)應當由思想政治素質好、有(yǒu)較豐富工作(zuò)經驗并熟悉幹部工作(zuò)的人(rén)員擔任。

    實行(xíng)幹部考察工作(zuò)責任制(zhì)。考察組必須堅持原則，公道(dào)正派，深入細緻，如實反映考察情況和(hé)意見，并對考察材料負責。

    第二十八條  考察中了解到的考察對象的表現情況，一般由考察組向黨委（黨組）主要領導成員和(hé)本人(rén)反饋。

第五章 醞 釀

    第二十九條  黨政領導職務拟任人(rén)選，在考察前，討(tǎo)論決定或者決定呈報前，應當充分醞釀。

    第三十條  醞釀應當根據黨政領導職位和(hé)拟任人(rén)選的不同情況，分别在黨委（黨組）、人(rén)大(dà)常委會(huì)、政府、政協等有(yǒu)關領導成員中進行(xíng)。

    工作(zuò)部門(mén)領導成員人(rén)選，應當征求上(shàng)級分管領導成員的意見。

    非中共黨員拟任人(rén)選，應當征求黨委統戰部門(mén)和(hé)民主黨派、工商聯主要領導成員、無黨派人(rén)士中代表人(rén)物的意見。

    第三十一條  部門(mén)與地方雙重管理(lǐ)幹部的任免，主管方應當事先征求協管方的意見，進行(xíng)醞釀。征求意見一般采用書(shū)面形式進行(xíng)。協管方自收到主管方意見之日起一個(gè)月內(nèi)未予答(dá)複的，視(shì)為(wèi)同意。雙方意見不一緻時(shí)，正職的任免報上(shàng)級黨委組織部門(mén)協調，副職的任免由主管方決定。

第六章 討(tǎo)論決定

    第三十二條  選拔任用黨政領導幹部，應當按照幹部管理(lǐ)權限由黨委（黨組）集體(tǐ)討(tǎo)論作(zuò)出任免決定，或者決定提出推薦、提名的意見。屬于上(shàng)級黨委（黨組）管理(lǐ)的，本級黨委（黨組）可(kě)以提出選拔任用建議。

    第三十三條  市（地）、縣（市）黨委、政府領導班子正職的拟任人(rén)選和(hé)推薦人(rén)選，由上(shàng)級黨委常委會(huì)提名，黨的委員會(huì)全體(tǐ)會(huì)議審議，進行(xíng)無記名投票(piào)表決；黨的委員會(huì)全體(tǐ)會(huì)議閉會(huì)期間(jiān)，由黨委常委會(huì)作(zuò)出決定，決定前應當征求全委會(huì)成員的意見。

    第三十四條  黨委（黨組）討(tǎo)論決定幹部任免事項，必須有(yǒu)三分之二以上(shàng)的成員到會(huì)，并保證與會(huì)成員有(yǒu)足夠的時(shí)間(jiān)聽(tīng)取情況介紹、充分發表意見。與會(huì)成員對任免事項，應當發表同意、不同意或者緩議等明(míng)确意見。在充分討(tǎo)論的基礎上(shàng)，采取口頭表決、舉手表決或者無記名投票(piào)等方式進行(xíng)表決。對意見分歧較大(dà)或者有(yǒu)重大(dà)問題不清楚的，應當暫緩表決。對影(yǐng)響作(zuò)出決定的問題，會(huì)後應當及時(shí)查清，避免久拖不決。

    黨委（黨組）有(yǒu)關幹部任免的決定，需要複議的，應當經黨委（黨組）超過半數(shù)成員同意後方可(kě)進行(xíng)。

    第三十五條  黨委（黨組）討(tǎo)論決定幹部任免事項，應當按照下列程序進行(xíng)：

    （一）黨委（黨組）分管幹部工作(zuò)的領導成員或者組織（人(rén)事）部門(mén)負責人(rén)，逐個(gè)介紹領導職務拟任人(rén)選的提名、推薦、考察和(hé)任免理(lǐ)由等情況；

    （二）參加會(huì)議人(rén)員進行(xíng)討(tǎo)論；

    （三）進行(xíng)表決，以黨委（黨組）應到會(huì)成員超過半數(shù)同意形成決定。

    第三十六條  需要報上(shàng)級黨委（黨組）審批的拟提拔任職的幹部，必須呈報黨委（黨組）的請(qǐng)示并附幹部任免審批表、幹部考察材料、本人(rén)檔案和(hé)黨委（黨組）會(huì)議紀要、討(tǎo)論記錄、民主推薦材料。上(shàng)級組織（人(rén)事）部門(mén)對呈報的材料應當嚴格審查。

第三十七條  需要報上(shàng)級備案的幹部，應當按照規定及時(shí)向上(shàng)級組織（人(rén)事）部門(mén)備案。

第七章 任 職

    第三十八條  實行(xíng)黨政領導幹部任職前公示制(zhì)度。

    提拔擔任地（廳）、司（局）級以下領導職務的，除特殊崗位和(hé)在換屆考察時(shí)已進行(xíng)過公示的人(rén)選外，在黨委（黨組）討(tǎo)論決定後、下發任職通(tōng)知前，應當在一定範圍內(nèi)進行(xíng)公示。公示期一般為(wèi)七至十五天。公示結果不影(yǐng)響任職的，辦理(lǐ)任職手續。

    第三十九條  實行(xíng)黨政領導幹部任職試用期制(zhì)度。

    提拔擔任下列非選舉産生(shēng)的地（廳）、司（局）級以下領導職務的，試用期為(wèi)一年：

    （一）黨委、人(rén)大(dà)常委會(huì)、政府、政協工作(zuò)部門(mén)的副職和(hé)內(nèi)設機構的領導職務；

    （二）紀委內(nèi)設機構的領導職務；

    （三）人(rén)民法院、人(rén)民檢察院內(nèi)設機構的非國家(jiā)權力機關依法任命的領導職務。

    試用期滿後，經考核勝任現職的，正式任職；不勝任的，免去試任職務，一般按試任前職級安排工作(zuò)。

    第四十條  黨政機關部分專業性較強的領導職務實行(xíng)聘任制(zhì)。聘任制(zhì)領導職務的每一個(gè)聘任期不超過五年，可(kě)以連續聘任。聘任程序另行(xíng)規定。

    第四十一條  對決定任用的幹部，由黨委（黨組）指定專人(rén)同本人(rén)談話(huà)。

    第四十二條  黨政領導職務的任職時(shí)間(jiān)，按照下列時(shí)間(jiān)計(jì)算(suàn)：

    （一）由黨委（黨組）決定任職的，自黨委（黨組）決定之日起計(jì)算(suàn)；

    （二）由黨的代表大(dà)會(huì)、黨的委員會(huì)全體(tǐ)會(huì)議、黨的紀律檢查委員會(huì)全體(tǐ)會(huì)議、人(rén)民代表大(dà)會(huì)、政協全體(tǐ)會(huì)議選舉、任命的，自當選、任命之日起計(jì)算(suàn)；

    （三）由人(rén)大(dà)常委會(huì)或者政協常委會(huì)任命或者決定任命的，自人(rén)大(dà)常委會(huì)、政協常委會(huì)任命或者決定任命之日起計(jì)算(suàn)；

    （四）由黨委向政府提名由政府任命的，自政府任命之日起計(jì)算(suàn)。

第八章 依法推薦、提名和(hé)民主協商

    第四十三條  黨委向人(rén)民代表大(dà)會(huì)或者人(rén)大(dà)常委會(huì)推薦需要由人(rén)民代表大(dà)會(huì)或者人(rén)大(dà)常委會(huì)選舉、任命、決定任命的領導幹部人(rén)選，應當事先向人(rén)民代表大(dà)會(huì)臨時(shí)黨組織或者人(rén)大(dà)常委會(huì)黨組和(hé)人(rén)大(dà)常委會(huì)組成人(rén)員中的黨員介紹黨委的推薦意見。人(rén)民代表大(dà)會(huì)的臨時(shí)黨組織、人(rén)大(dà)常委會(huì)黨組和(hé)人(rén)大(dà)常委會(huì)組成人(rén)員及人(rén)大(dà)代表中的黨員，應當認真貫徹黨委推薦意見，帶頭依法辦事，正确履行(xíng)職責。

    第四十四條  黨委向人(rén)民代表大(dà)會(huì)推薦由人(rén)民代表大(dà)會(huì)選舉、任命的領導幹部人(rén)選，應當以本級黨委名義向人(rén)民代表大(dà)會(huì)主席團提交推薦書(shū)，介紹所推薦人(rén)選的有(yǒu)關情況，說明(míng)推薦理(lǐ)由。

    黨委向人(rén)大(dà)常委會(huì)推薦由人(rén)大(dà)常委會(huì)任命、決定任命的領導幹部人(rén)選，應當在人(rén)大(dà)常委會(huì)審議前，按照規定的程序提出，介紹所推薦人(rén)選的有(yǒu)關情況。

    第四十五條  黨委向政府提名由政府任命的政府工作(zuò)部門(mén)和(hé)機構的領導成員人(rén)選，在黨委討(tǎo)論決定後，由政府任命。

    第四十六條  領導班子換屆，黨委推薦人(rén)大(dà)常委會(huì)、政府、政協的領導成員人(rén)選和(hé)人(rén)民法院、人(rén)民檢察院的主要領導成員人(rén)選，應當事先向民主黨派、工商聯主要領導成員和(hé)無黨派人(rén)士中代表人(rén)物通(tōng)報有(yǒu)關情況，進行(xíng)民主協商。

    第四十七條  黨委推薦的領導幹部人(rén)選，在人(rén)民代表大(dà)會(huì)選舉、任命或者人(rén)大(dà)常委會(huì)任命、決定任命前，如果人(rén)大(dà)代表或者人(rén)大(dà)常委會(huì)組成人(rén)員對所推薦人(rén)選提出不同意見，黨委應當認真研究，并作(zuò)出必要的解釋或者說明(míng)。如果發現有(yǒu)事實依據、足以影(yǐng)響選舉或者任命的問題，黨委可(kě)以建議人(rén)民代表大(dà)會(huì)或者人(rén)大(dà)常委會(huì)按照規定的程序暫緩選舉、任命、決定任命，也可(kě)以重新推薦人(rén)選。

    第四十八條  黨委推薦、由人(rén)民代表大(dà)會(huì)選舉、任命的領導幹部人(rén)選落選後，根據工作(zuò)需要和(hé)本人(rén)條件，可(kě)以推薦為(wèi)其他職務人(rén)選，也可(kě)以在下一次人(rén)民代表大(dà)會(huì)上(shàng)再次推薦為(wèi)同一職務人(rén)選。

    黨委推薦、由人(rén)大(dà)常委會(huì)任命、決定任命的領導幹部人(rén)選在人(rén)大(dà)常委會(huì)未獲通(tōng)過，根據工作(zuò)需要和(hé)本人(rén)條件，通(tōng)過進一步醞釀，可(kě)以在另一次人(rén)大(dà)常委會(huì)上(shàng)繼續推薦。兩次未獲通(tōng)過的，不得(de)再推薦為(wèi)本地同一職務人(rén)選。

政協領導成員候選人(rén)的推薦和(hé)協商提名，按照政協章程和(hé)有(yǒu)關規定辦理(lǐ)。

第九章 公開(kāi)選拔和(hé)競争上(shàng)崗

    第四十九條  公開(kāi)選拔、競争上(shàng)崗是黨政領導幹部選拔任用的方式之一。

    公開(kāi)選拔、競争上(shàng)崗主要适用于選拔任用地方黨委、政府工作(zuò)部門(mén)的領導成員或者其人(rén)選，黨政機關內(nèi)設機構的領導成員或者其人(rén)選，以及其他适于公開(kāi)選拔、競争上(shàng)崗的領導職務。公開(kāi)選拔面向社會(huì)進行(xíng)，競争上(shàng)崗在本單位或者本系統內(nèi)部進行(xíng)。

第五十條  報名參加公開(kāi)選拔、競争上(shàng)崗人(rén)員的基本條件和(hé)資格，應當符合本條例第六條和(hé)第七條的規定。

    第五十一條  公開(kāi)選拔、競争上(shàng)崗工作(zuò)在黨委（黨組）領導下進行(xíng)，由組織（人(rén)事）部門(mén)組織實施，應當經過下列程序：

    （一）公布職位、報考人(rén)員的資格條件、基本程序和(hé)方法等；

    （二）報名與資格審查；

    （三）統一考試（競争上(shàng)崗須進行(xíng)民主測評）；

    （四）組織考察，研究提出人(rén)選方案；

    （五）黨委（黨組）討(tǎo)論決定。

第十章 交流、回避

    第五十二條  實行(xíng)黨政領導幹部交流制(zhì)度。

    （一）交流的對象主要是：因工作(zuò)需要交流的；需要通(tōng)過交流鍛煉提高(gāo)領導能力的；在一個(gè)地方或者部門(mén)工作(zuò)時(shí)間(jiān)較長的；按照規定需要回避的；因其他原因需要交流的。

    交流的重點是縣級以上(shàng)地方黨委、政府的領導成員，紀委、人(rén)民法院、人(rén)民檢察院和(hé)黨委、政府部分工作(zuò)部門(mén)的主要領導成員。

    （二）地方黨委、政府領導成員在同一職位上(shàng)任職滿十年的，必須交流。民族區(qū)域自治地方另行(xíng)規定。

    同一地方（部門(mén)）的黨政正職一般不同時(shí)易地交流。

    （三）黨政機關內(nèi)設機構處級以上(shàng)領導幹部在同一職位上(shàng)任職時(shí)間(jiān)較長的，應當進行(xíng)交流或者輪崗。

    （四）幹部交流可(kě)以在地區(qū)之間(jiān)、部門(mén)之間(jiān)、地方與部門(mén)之間(jiān)、黨政機關與國有(yǒu)企事業單位及其他社會(huì)組織之間(jiān)進行(xíng)。

    （五）交流的幹部接到任職通(tōng)知後，應當在黨委（黨組）或者組織（人(rén)事）部門(mén)限定的時(shí)間(jiān)內(nèi)到任。

    （六）地方黨委、政府領導成員原則上(shàng)應當任滿一屆。

    第五十三條  實行(xíng)黨政領導幹部任職回避制(zhì)度。

    黨政領導幹部任職回避的親屬關系為(wèi)：夫妻關系、直系血親關系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關系。有(yǒu)上(shàng)列親屬關系的，不得(de)在同一機關擔任雙方直接隸屬于同一領導人(rén)員的職務或者有(yǒu)直接上(shàng)下級領導關系的職務，也不得(de)在其中一方擔任領導職務的機關從事組織（人(rén)事）、紀檢（監察）、審計(jì)、财務工作(zuò)。

    擔任縣（市）委書(shū)記、縣（市）長職務以及縣（市）紀檢機關、組織部門(mén)、人(rén)民法院、人(rén)民檢察院和(hé)公安部門(mén)主要領導職務的，一般不得(de)在本人(rén)成長地任職。民族自治縣另行(xíng)規定。

    第五十四條  實行(xíng)黨政領導幹部選拔任用工作(zuò)回避制(zhì)度。

    黨委（黨組）及其組織（人(rén)事）部門(mén)討(tǎo)論幹部任免，涉及與會(huì)人(rén)員本人(rén)及其親屬的，本人(rén)必須回避。

    幹部考察組成員在幹部考察工作(zuò)中涉及其親屬的，本人(rén)必須回避。

第十一章 免職、辭職、降職

    第五十五條  黨政領導幹部有(yǒu)下列情形之一的，一般應當免去現職：

    （一）達到任職年齡界限或者退休年齡界限的；

    （二）在年度考核、幹部考察中，民主測評不稱職票(piào)超過三分之一、經組織考核認定為(wèi)不稱職的；

    （三）因工作(zuò)需要或者其他原因，應當免去現職的。

    第五十六條  實行(xíng)黨政領導幹部辭職制(zhì)度。

    辭職包括因公辭職、自願辭職、引咎辭職和(hé)責令辭職。

    辭職手續依照法律或者有(yǒu)關規定程序辦理(lǐ)。

    第五十七條  因公辭職，是指領導幹部因工作(zuò)需要變動職務，依照法律或者政協章程的規定，向本級人(rén)民代表大(dà)會(huì)、人(rén)大(dà)常委會(huì)或者政協提出辭去現任領導職務。

    第五十八條  自願辭職，是指黨政領導幹部因個(gè)人(rén)或者其他原因，自行(xíng)提出辭去現任領導職務。

    自願辭職，必須寫出書(shū)面申請(qǐng)，按照幹部管理(lǐ)權限報任免機關審批。任免機關應當自收到申請(qǐng)書(shū)之日起三個(gè)月內(nèi)予以答(dá)複。未經批準，不得(de)擅離職守；擅自離職的，給予紀律處分。

    黨政領導幹部有(yǒu)下列情形之一的，不得(de)提出辭職：

    （一）在涉及國家(jiā)安全、重要機密等特殊職位任職且不滿解密期限的；

    （二）重要公務尚未處理(lǐ)完畢，須由本人(rén)繼續處理(lǐ)的；

    （三）有(yǒu)其他特殊原因的。

    第五十九條  引咎辭職，是指黨政領導幹部因工作(zuò)嚴重失誤、失職造成重大(dà)損失或者惡劣影(yǐng)響，或者對重大(dà)事故負有(yǒu)重要領導責任，不宜再擔任現職，由本人(rén)主動提出辭去現任領導職務。

    第六十條  責令辭職，是指黨委（黨組）及其組織（人(rén)事）部門(mén)根據黨政領導幹部任職期間(jiān)的表現，認定其已不再适合擔任現職，通(tōng)過一定程序責令其辭去現任領導職務。拒不辭職的，應當免去現職。

第六十一條  實行(xíng)黨政領導幹部降職制(zhì)度。

    因工作(zuò)能力較弱或者其他原因，不适宜擔任現職的，應當降職使用。降職使用的幹部，其待遇按照新任職務的标準執行(xíng)。

    第六十二條  引咎辭職、責令辭職、降職的幹部，在新的崗位工作(zuò)一年以上(shàng)，實績突出，符合提拔任用條件的，可(kě)以按照有(yǒu)關規定，重新擔任或者提拔擔任領導職務。

第十二章 紀律和(hé)監督

    第六十三條  選拔任用黨政領導幹部，必須嚴格執行(xíng)本條例的各項規定，并遵守下列紀律：

    （一）不準超職數(shù)配備領導幹部，或者違反規定提高(gāo)幹部的職級待遇；

    （二）不準以書(shū)記辦公會(huì)、領導圈閱等形式，代替黨委（黨組）會(huì)集體(tǐ)討(tǎo)論決定幹部任免；

    （三）不準臨時(shí)動議決定幹部任免；

    （四）不準個(gè)人(rén)決定幹部任免，個(gè)人(rén)不能改變黨委（黨組）會(huì)集體(tǐ)作(zuò)出的幹部任免決定；

    （五）不準拒不執行(xíng)上(shàng)級調動、交流領導幹部的決定；

    （六）不準要求提拔本人(rén)的配偶、子女及其他親屬，或者指令提拔秘書(shū)等身邊工作(zuò)人(rén)員；

    （七）不準在機構變動和(hé)主要領導成員工作(zuò)調動時(shí)，突擊提拔調整幹部，或者幹部在調離後，幹預原任職單位的幹部選拔任用；

    （八）不準在選舉中進行(xíng)違反黨的紀律、法律規定和(hé)有(yǒu)關章程的活動；

    （九）不準在幹部考察工作(zuò)中隐瞞、歪曲事實真相，或者洩露醞釀、討(tǎo)論幹部任免的情況；

    （十）不準在幹部選拔任用工作(zuò)中任人(rén)唯親，封官許願，營私舞弊，搞團團夥夥，或者打擊報複。

    第六十四條  對違反本條例規定的幹部任免事項，不予批準；已經作(zuò)出的幹部任免決定一律無效，由黨委（黨組）或者組織（人(rén)事）部門(mén)按照幹部管理(lǐ)權限予以糾正，并按照規定對主要責任人(rén)以及其他直接責任人(rén)作(zuò)出組織處理(lǐ)或者紀律處分。

對無正當理(lǐ)由拒不服從組織調動或者交流決定的，依照法律及有(yǒu)關規定就地免職或者降職使用。

    第六十五條  實行(xíng)黨政領導幹部選拔任用工作(zuò)責任追究制(zhì)度。用人(rén)失察失誤造成嚴重後果的，應當根據具體(tǐ)情況，追究主要責任人(rén)以及其他直接責任人(rén)的責任。

    第六十六條  黨委（黨組）及其組織（人(rén)事）部門(mén)對幹部選拔任用工作(zuò)和(hé)貫徹執行(xíng)本條例的情況進行(xíng)監督檢查，受理(lǐ)有(yǒu)關幹部選拔任用工作(zuò)的舉報、申訴，制(zhì)止、糾正違反本條例的行(xíng)為(wèi)，并對有(yǒu)關責任人(rén)提出處理(lǐ)意見或者處理(lǐ)建議。

紀檢機關（監察部門(mén)）按照有(yǒu)關規定，對幹部選拔任用工作(zuò)進行(xíng)監督檢查。

    第六十七條  建立組織（人(rén)事）部門(mén)與紀檢機關（監察部門(mén)）等有(yǒu)關單位聯席會(huì)議制(zhì)度，就加強對幹部選拔任用工作(zuò)的監督，溝通(tōng)信息，交流情況，提出意見和(hé)建議。聯席會(huì)議由組織（人(rén)事）部門(mén)召集。

第六十八條  實行(xíng)黨政領導幹部選拔任用工作(zuò)監督責任制(zhì)。凡本地區(qū)、本部門(mén)用人(rén)上(shàng)的不正之風嚴重、幹部群衆反映強烈以及對違反組織人(rén)事紀律的行(xíng)為(wèi)查處不力的，應當追究黨委（黨組）主要領導成員和(hé)分管領導成員的責任。

    第六十九條  黨委（黨組）及其組織（人(rén)事）部門(mén)在幹部選拔任用工作(zuò)中，必須嚴格執行(xíng)本條例，自覺接受組織監督和(hé)群衆監督。下級機關和(hé)黨員、幹部、群衆對幹部選拔任用工作(zuò)中的違紀違規行(xíng)為(wèi)，有(yǒu)權向上(shàng)級黨委（黨組）及其組織（人(rén)事）部門(mén)、紀檢機關（監察部門(mén)）舉報、申訴，受理(lǐ)部門(mén)和(hé)機關應當按照有(yǒu)關規定核實處理(lǐ)。

第十三章 附 則

    第七十條  本條例對工作(zuò)部門(mén)的規定，同時(shí)适用于辦事機構、派出機構以及其他直屬機構。

    第七十一條  選拔任用鄉（鎮、街(jiē)道(dào)）的黨政領導幹部，由省、自治區(qū)、直轄市黨委根據本條例制(zhì)定相應的實施辦法。

    第七十二條  中國人(rén)民解放軍和(hé)中國人(rén)民武裝警察部隊領導幹部的選拔任用辦法，由中央軍委根據本條例的原則規定。

    第七十三條  本條例由中共中央組織部負責解釋。

第七十四條  本條例自發布之日起施行(xíng)。《黨政領導幹部選拔任用工作(zuò)暫行(xíng)條例》同時(shí)廢止。