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廣元市國有(yǒu)企業領導人(rén)員管理(lǐ)暫行(xíng)辦法
廣元市國有(yǒu)企業領導人(rén)員管理(lǐ)暫行(xíng)辦法
[ 上(shàng)傳單位:廣元投發集團    發布時(shí)間(jiān):2012/7/2    錄入:admin ]

廣元市國有(yǒu)企業領導人(rén)員管理(lǐ)暫行(xíng)辦法

第一章    

第一條 為(wèi)适應完善社會(huì)主義市場(chǎng)經濟體(tǐ)制(zhì)和(hé)深化國有(yǒu)資産管理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)改革的需要,進一步改進和(hé)規範國有(yǒu)企業領導人(rén)員管理(lǐ)工作(zuò),建立健全與現代企業制(zhì)度要求相适應的選人(rén)用人(rén)新機制(zhì),造就一支高(gāo)素質的經營管理(lǐ)者隊伍,為(wèi)做(zuò)強做(zuò)大(dà)國有(yǒu)企業提供堅強的組織保證,根據《中華人(rén)民共和(hé)國公司法》(以下簡稱《公司法》)、《企業國有(yǒu)資産監督管理(lǐ)暫行(xíng)條例》、《中國共産黨章程》(以下簡稱《黨章》)、廣委發[2006]21号文件精神和(hé)有(yǒu)關法律法規,制(zhì)定本辦法。

第二條  本辦法所稱國有(yǒu)企業領導人(rén)員,是指按廣委發[2006]21号文件精神,由市國資委黨委、市國資委委派、任命、聘任的企業領導人(rén)員。主要包括董事長、副董事長、董事(不含兼職外部董事和(hé)職工董事),總經理(lǐ)、副總經理(lǐ)、總工程師(shī)、總會(huì)計(jì)師(shī),黨委(總支、支部)書(shū)記、副書(shū)記、委員,紀委書(shū)記(紀檢委員),工會(huì)主席。

    第三條  國有(yǒu)企業領導人(rén)員管理(lǐ)必須遵循下列原則:

    (一)黨管幹部與依法辦事相結合。

    (二)管資産與管人(rén)、管事相結合。

    (三)市場(chǎng)認可(kě)與出資人(rén)認可(kě)、職工群衆認可(kě)相結合。

    (四)組織選拔與市場(chǎng)配置相結合。

    (五)激勵與約束相結合。

    (六)分類與分層管理(lǐ)相結合。

     第四條  市國資委黨委、市國資委履行(xíng)管理(lǐ)國有(yǒu)企業領導人(rén)員的職責,負責本辦法的組織實施。

第二章 公司治理(lǐ)結構

    第五條  國有(yǒu)企業應按照現代企業制(zhì)度要求,健全公司治理(lǐ)結構,明(míng)确董事會(huì)、經理(lǐ)層、黨委會(huì)職責,規範運作(zuò)。

    第六條  董事會(huì)由內(nèi)部董事(包括職工董事)、外部董事組成,職數(shù)按《公司法》和(hé)公司章程的規定執行(xíng),一般設董事長一人(rén)(重要骨幹企業可(kě)設副董事長一人(rén))、董事若幹人(rén)。

董事會(huì)實行(xíng)集體(tǐ)決策、個(gè)人(rén)負責制(zhì),依照《公司法》、公司章程及相關規定,決定企業重大(dà)事項;根據國資委黨委、國資委的意見聘任或解聘總經理(lǐ)、副總經理(lǐ)及财務負責人(rén);負責對經理(lǐ)層的考核,決定其報酬等事項。

    第七條  經理(lǐ)層由總經理(lǐ)、副總經理(lǐ)組成,職數(shù)一般為(wèi)二至三人(rén)。

經理(lǐ)層實行(xíng)總經理(lǐ)負責制(zhì),總經理(lǐ)依照《公司法》和(hé)公司章程的規定行(xíng)使職權,向董事會(huì)報告工作(zuò),對董事會(huì)負責。

    第八條  黨委會(huì)職數(shù)一般為(wèi)三至五人(rén),一般設書(shū)記一人(rén)、副書(shū)記一人(rén)、委員一至三人(rén)。紀律檢查委員會(huì)設紀委書(shū)記一人(rén),委員若幹人(rén)。

    規模較小(xiǎo)或黨員人(rén)數(shù)較少(shǎo)的企業設黨的總支或支部委員會(huì),總支、支部委員會(huì)一般為(wèi)三至四人(rén),一般設書(shū)記一人(rén)、委員二至三人(rén),不設紀委隻設紀檢委員一人(rén)。

    黨委(總支、支部委員會(huì))是企業的政治核心,實行(xíng)民主集中制(zhì),參與企業重大(dà)問題決策,支持董事會(huì)、經理(lǐ)層和(hé)監事會(huì)依法行(xíng)使職權。

    第九條  黨委(總支、支部委員會(huì))成員與董事會(huì)成員、經理(lǐ)層成員實行(xíng)“雙向進入,交叉任職”。董事長和(hé)黨委(總支、支部)書(shū)記可(kě)由一人(rén)擔任;董事長與黨委(總支、支部)書(shū)記分設的,黨員董事長可(kě)兼任黨委(總支、支部)副書(shū)記,黨委(總支、支部)書(shū)記可(kě)兼任副董事長。董事長與總經理(lǐ)原則上(shàng)分設,特殊情況經理(lǐ)層可(kě)以進入董事會(huì),經理(lǐ)層進入董事會(huì)的需報國資委黨委批準同意。

    第十條  實行(xíng)企業領導人(rén)員任期制(zhì)。董事會(huì)每屆任期三年;經理(lǐ)層任期由董事會(huì)确定,但(dàn)不得(de)超過本屆董事會(huì)任期;黨委會(huì)(總支、支部委員會(huì))任期,按照《黨章》和(hé)有(yǒu)關規定執行(xíng)。董事會(huì)、黨委會(huì)(總支、支部委員會(huì))應按時(shí)換屆。

    任期屆滿經考核需連任的,重新履行(xíng)任職手續。

    第十一條   實行(xíng)經營目标責任制(zhì)。市國資委與企業法定代表人(rén)代表企業領導班子簽訂任期經營目标責任書(shū),明(míng)确任期經營目标、考核辦法、薪酬方式、違約責任等。

    第十二條   企業領導人(rén)員一般不得(de)在所出資企業或其他企業、事業單位、行(xíng)業組織、中介機構兼任領導職務,确需兼職的須報市國資委黨委審批。

       第三章  任職條件和(hé)資格

    第十三條   擔任企業領導人(rén)員應當具備下列基本條件和(hé)資格:

    (一)政治素質好,認真實踐“三個(gè)代表”重要思想,牢固樹(shù)立和(hé)落實科學發展觀,堅決貫徹執行(xíng)黨的路線、方針、政策,政治意識、大(dà)局意識和(hé)責任意識強,誠信守法,團結協作(zuò),勤勉敬業,廉潔從業。

    (二)熟悉現代企業管理(lǐ),市場(chǎng)意識、改革意識和(hé)創新意識強。

    (三)有(yǒu)良好的履職記錄,業績突出。

    (四)具有(yǒu)在重要骨幹企業中層及其以上(shàng)管理(lǐ)崗位任職的經曆,或具有(yǒu)在相應層次國家(jiā)機關、事業單位中層及其以上(shàng)崗位任職的經曆,應當具五年以上(shàng)工齡。

    (五)一般應具有(yǒu)大(dà)學專科以上(shàng)學曆,或具有(yǒu)中級及以上(shàng)專業技(jì)術(shù)職務任職資格。

    (六)新擔任企業正職領導人(rén)員的,一般應具有(yǒu)同級副職兩年以上(shàng)的工作(zuò)經曆,年齡一般不超過五十二周歲;新擔任企業副職領導人(rén)員的,一般應具有(yǒu)下一級正職三年以上(shàng)的工作(zuò)經曆,年齡一般不超過四十五周歲。

    (七)具有(yǒu)良好的心理(lǐ)素質,身體(tǐ)健康。

    (八)符合法律法規規定的其他資格條件。

     第十四條   擔任企業領導人(rén)員應當具備下列職位條件:

    (一)董事會(huì)成員

     1、具有(yǒu)企業戰略規劃、投融資決策、經濟管理(lǐ)、人(rén)力資源管理(lǐ)、财務管理(lǐ)、法律等某一方面專長和(hé)相關基本知識。

2、能把握企業的發展方向,有(yǒu)較強的戰略決策能力、改革創新能力、風險防範能力和(hé)知人(rén)善任能力。

    3、能正确履行(xíng)國有(yǒu)資産出資人(rén)職責,忠實代表和(hé)維護國有(yǒu)資産權益,實現國有(yǒu)資産保值增值。

    (二)經理(lǐ)層成員

     1、具有(yǒu)企業生(shēng)産經營管理(lǐ)、資本運作(zuò)、财務審計(jì)、人(rén)力資源管理(lǐ)、信息化管理(lǐ)等某一方面專長和(hé)相關基本知識。

    2、能貫徹執行(xíng)董事會(huì)決議,有(yǒu)較強的經營管理(lǐ)能力、市場(chǎng)開(kāi)拓能力、統籌協調能力和(hé)處理(lǐ)複雜問題的能力。

    3、具有(yǒu)經營管理(lǐ)者任職資格。經理(lǐ)層成員任職前,須取得(de)市國資委黨委認定的經營管理(lǐ)人(rén)才評價機構頒發的任職資格證書(shū);因故未能取得(de)任職資格的,應在任職後一年內(nèi)完成培訓,取得(de)資格證書(shū)。

   (三)黨委會(huì)(總支、支部委員會(huì))成員

    1、具有(yǒu)堅定的馬克思主義理(lǐ)想信念,有(yǒu)較高(gāo)的政策理(lǐ)論水(shuǐ)平,熟悉黨群工作(zuò)業務,善于做(zuò)思想政治工作(zuò)。

    2、能圍繞企業改革發展穩定,推進物質文明(míng)、政治文明(míng)、精神文明(míng)建設及企業文化建設,有(yǒu)較強的決策能力、組織協調能力和(hé)構建和(hé)諧企業的能力。

    3、符合《黨章》規定的其他要求。

   (四)總工程師(shī)、總會(huì)計(jì)師(shī)、紀委書(shū)記、工會(huì)主席具有(yǒu)相應的任職條件。

    第十五條   注重培養選拔優秀年輕經營管理(lǐ)人(rén)才,對綜合素質好、業績特别突出、職工公認的,可(kě)破格選拔使用。由于工作(zuò)特殊需要的可(kě)越級提拔使用。

    第十六條   凡有(yǒu)《公司法》第一百四十七條、《企業國有(yǒu)資産監督管理(lǐ)暫行(xíng)條例》第四十一條規定情形和(hé)《中國共産黨紀律處分條例》相關規定情形的,不得(de)擔任企業領導職務。

第四章  選拔方式和(hé)程序

第十七條   選拔企業領導人(rén)員,必須堅持公開(kāi)、平等、競争、擇優的原則,重素質、重能力、重經曆、突出業績。

第十八條   企業領導人(rén)員選拔方式主要有(yǒu)組織選拔、公開(kāi)招聘、公推競聘、競争上(shàng)崗、市場(chǎng)選聘和(hé)依法選舉。

第十九條   組織選拔一般應當經過下列程序:

(一)民主推薦,确定考察對象。

(二)組織考察。

(三)廉政鑒定。

(四)醞釀。

(五)討(tǎo)論決定。

(六)任前公示。

(七)辦理(lǐ)任職手續。

第二十條   公開(kāi)招聘一般應當經過下列程序:

(一)發布公告。通(tōng)過媒體(tǐ)等多(duō)種途徑,向社會(huì)發布招聘公告。

(二)報名與資格審查。

(三)考試。一般由筆試(知識與素質測試)和(hé)面試(演講答(dá)辯)組成。對考試情況進行(xíng)綜合評議,确定考察對象。

(四)組織考察。

(五)醞釀。

(六)企業黨委(總支、支部委員會(huì))或董事會(huì)提出人(rén)選建議方案。

(七)討(tǎo)論決定。

(八)任前公示。

(九)依法聘任。

第二十一條   公推競聘一般應當經過下列程序:

(一)發布公告。根據競聘職位要求,在業務相近單位以适當方式發布公告。

(二)報名與資格審查。

(三)進行(xíng)兩輪民主推薦。

(四)演講答(dá)辯和(hé)現場(chǎng)測評。

(五)确定考察對象,組織考察。

(六)醞釀。

(七)企業黨委(總支、支部委員會(huì))或董事會(huì)提出人(rén)選建議方案。

(八)討(tǎo)論決定。

(九)任前公示。

(十)依法聘任。

第二十二條   競争上(shàng)崗一般應當經過下列程序:

(一)公布職位。在本企業範圍內(nèi)發布公告。

(二)報名與資格審查。

(三)考試。考試一般由筆試(知識與素質測試)和(hé)面試(演講答(dá)辯)組成。

(四)民主測評。

(五)對筆試、面試及民主測評情況進行(xíng)綜合分析,确定考察對象,組織考察。

(六)醞釀。

(七)企業黨委(總支、支部委員會(huì))或董事會(huì)提出人(rén)選建議方案。

(八)討(tǎo)論決定。

(九)任前公示。

(十)依法聘任。

第二十三條   市場(chǎng)選聘一般應當經過下列程序:

(一)提出報告。企業董事會(huì)向國資委黨委提出市場(chǎng)選聘職位的報告。

(二)職位描述。企業董事會(huì)對選聘職位職責、資格條件、職位要求、任期目标、薪酬待遇、考核辦法等進行(xíng)規定。

(三)委托選聘。企業董事會(huì)選定人(rén)才中介機構,并與其簽訂委托選聘協議。

(四)人(rén)選推薦。人(rén)才中介機構按照協議要求推薦人(rén)選。

(五)人(rén)選篩選。對推薦人(rén)選進行(xíng)面試,并進行(xíng)必要的組織考察。

(六)醞釀。

(七)企業黨委(總支、支部委員會(huì))或董事會(huì)提出人(rén)選建議方案。

(八)討(tǎo)論決定。

(九)任前公示。

(十)依法聘任。

第二十四條   依法選舉産生(shēng)企業領導人(rén)員的程序,按《黨章》、《公司法》及公司章程的有(yǒu)關規定進行(xíng)。

第二十五條   組織選拔企業領導人(rén)員,民主推薦在企業中層以上(shàng)管理(lǐ)人(rén)員、職工代表和(hé)其他有(yǒu)關人(rén)員範圍內(nèi),以會(huì)議無記名投票(piào)推薦或個(gè)别談話(huà)推薦方式進行(xíng)。民主推薦結果作(zuò)為(wèi)确定考察對象的重要依據。

第二十六條 企業領導人(rén)員公開(kāi)招聘、公推競聘、競争上(shàng)崗、市場(chǎng)選聘,由國資委黨委組織,企業黨委(總支、支部委員會(huì))和(hé)董事會(huì)參與。

第二十七條 對拟任人(rén)選公示,應在一定範圍內(nèi)進行(xíng),公示期一般不少(shǎo)于七天。

第五章  組織考察和(hé)任免

第二十八條   選拔企業領導人(rén)員,必須經過組織考察。組織考察一般應當經過下列程序:

(一)組織考察組,制(zhì)定考察方案。考察對象人(rén)數(shù)一般應多(duō)于拟任職位數(shù)。

(二)同考察對象所在單位領導人(rén)員溝通(tōng)情況,征求意見。

(三)根據考察對象的不同情況,通(tōng)過适當方式在一定範圍內(nèi)發布考察預告。

(四)采取聽(tīng)取述職、個(gè)别談話(huà)、發放征求意見表、民主測評、查閱資料、同考察對象面談等方式,廣泛深入地了解情況。

(五)綜合分析考察情況,形成考察報告,提出拟任人(rén)選初步方案。

第二十九條   個(gè)别談話(huà)和(hé)征求意見的範圍一般為(wèi):

(一)考察對象所在單位領導成員。

(二)考察對象所在單位中層管理(lǐ)人(rén)員、所在部門(mén)全體(tǐ)或部分工作(zuò)人(rén)員。

(三)其他有(yǒu)關人(rén)員。

第三十條   考察材料必須寫實,全面、準确地反映考察對象的情況。主要包括下列內(nèi)容:

(一)德、能、勤、績、廉方面的主要表現和(hé)主要特長。

(二)主要缺點和(hé)不足。

(三)民主推薦、民主測評情況。

通(tōng)過公開(kāi)招聘、公推競聘、競争上(shàng)崗、市場(chǎng)選聘方式産生(shēng)的人(rén)選,在其考察材料中還(hái)應有(yǒu)筆試(素質與能力測試)、面試(演講答(dá)辯)成績,或其他相關情況。

第三十一條   企業領導人(rén)員的任用方式主要有(yǒu)委任制(zhì)、聘任制(zhì)和(hé)選任制(zhì)。一般對董事會(huì)成員、黨委會(huì)成員實行(xíng)委任制(zhì)或選任制(zhì),對經理(lǐ)層成員實行(xíng)聘任制(zhì)。

第三十二條   企業領導人(rén)員任免一般應當經過下列程序:

(一)國有(yǒu)獨資的未設董事會(huì)的企業總經理(lǐ)、副總經理(lǐ)、總會(huì)計(jì)師(shī)、總工程師(shī)及其他企業領導人(rén)員,由國資委黨委考察,國資委任免。

(二)國有(yǒu)獨資的已設董事會(huì)的企業董事長、副董事長、董事由國資委黨委考察,國資委任免;總經理(lǐ)、副總經理(lǐ)、總會(huì)計(jì)師(shī)、總工程師(shī)由國資委黨委考察,國資委提出任免建議,由企業董事會(huì)聘任或解聘。

(三)國有(yǒu)控股公司中代表國有(yǒu)股權出任的董事由國資委黨委考察,國資委提出人(rén)選,企業董事會(huì)任免;董事長、副董事長由國資委黨委考察,國資委提出人(rén)選推薦意見,企業董事會(huì)任免;總經理(lǐ)、副總經理(lǐ)、總會(huì)計(jì)師(shī)、總工程師(shī)由國資委黨委考察,國資委提出人(rén)選建議,企業董事會(huì)聘任或解聘。

(四) 國有(yǒu)參股企業中其代表國有(yǒu)資産的董事由國資委黨委考察,國資委任免。

(五)國有(yǒu)獨資、國有(yǒu)控股企業中的黨委(總支、支部)書(shū)記、副書(shū)記、委員,紀委書(shū)記(紀檢委員),工會(huì)主席(任前征求企業上(shàng)級工會(huì)意見),由國資委黨委考察、任免。

(六)選舉産生(shēng)的企業領導人(rén)員按《公司法》、《黨章》、《工會(huì)法》等有(yǒu)關規定辦理(lǐ),由企業黨委、董事會(huì)報送候選人(rén)人(rén)選請(qǐng)示,國資委黨委研究後就候選人(rén)進行(xíng)批複,召開(kāi)會(huì)議進行(xíng)選舉,并将選舉結果報市國資委黨委和(hé)市國資委進行(xíng)正式批複。

第三十三條   實行(xíng)企業領導人(rén)員任職試用期制(zhì)度。凡提拔擔任企業副職及以上(shàng)領導人(rén)員的,試用期一年。試用期滿經考核勝任現職的,正式辦理(lǐ)任職手續;不勝任的,免去試任職務。

第三十四條   實行(xíng)市屬重要國有(yǒu)骨幹企業所屬分、子公司領導人(rén)員任免前備案管理(lǐ)制(zhì)度,其分、子公司領導人(rén)員在任免前由企業黨組織或董事會(huì)報國資委黨委研究同意。

第六章  教育和(hé)培養

第三十五條   健全企業領導人(rén)員培訓制(zhì)度。制(zhì)定企業領導人(rén)員培訓規劃,有(yǒu)計(jì)劃地開(kāi)展教育培訓,不斷提高(gāo)企業領導人(rén)員的思想政治素養和(hé)履行(xíng)崗位職責的能力與水(shuǐ)平。

第三十六條   企業領導人(rén)員一個(gè)任期內(nèi)應參加累計(jì)不少(shǎo)于兩個(gè)月時(shí)間(jiān)的培訓,采取脫産培訓與在職培訓相結合的方式進行(xíng)。

第三十七條   建立企業領導人(rén)員培訓檔案。把培訓期間(jiān)的表現和(hé)考試成績,作(zuò)為(wèi)考核企業領導人(rén)員的一項重要內(nèi)容。

第三十八條   按照培養提高(gāo)、備用結合、動态管理(lǐ)、統一使用的原則,建設一支素質優良、結構合理(lǐ)、數(shù)量充足的企業領導後備人(rén)員隊伍。

第三十九條   企業領導後備人(rén)員應當具備第十三條所列企業領導人(rén)員的基本條件。在企業領導後備人(rén)員中,比較成熟、近期可(kě)使用人(rén)員,一般不少(shǎo)于總數(shù)的三分之一,三十五周歲以下的應占三分之一。

第四十條   選拔企業領導後備人(rén)員,應堅持走群衆路線,充分發揚民主,嚴格履行(xíng)民主推薦、素質測試、組織考察、企業黨組織討(tǎo)論上(shàng)報、國資委黨委審定等程序。

第四十一條   企業領導後備人(rén)員由企業黨委管理(lǐ),并制(zhì)定培養計(jì)劃,采取有(yǒu)效措施,加強培訓和(hé)實踐鍛煉。

第四十二條   加強對企業領導後備人(rén)員的考察,實行(xíng)動态管理(lǐ),及時(shí)調整補充。

第四十三條   國資委黨委根據工作(zuò)需要,對企業領導後備人(rén)員統一調配使用。組織選拔企業領導人(rén)員,一般應從企業領導後備人(rén)員中産生(shēng)。

第七章  考核和(hé)評價

第四十四條   建立以經營業績考核為(wèi)重點的企業領導人(rén)員年度考核評價和(hé)任期考核評價制(zhì)度。

第四十五條   年度考核評價一般在年度财務決算(suàn)後進行(xíng),任期考核評價一般在任期屆滿前的三個(gè)月進行(xíng)。年度考核評價和(hé)任期考核評價前,一般應進行(xíng)年度或任期經濟責任審計(jì)。

第四十六條   年度考核評價內(nèi)容主要為(wèi)國資委與企業法定代表人(rén)代表企業領導班子全體(tǐ)成員簽訂的年度經營目标責任書(shū)所确定的目标;任期考核評價內(nèi)容包括企業領導人(rén)員德、能、勤、績、廉方面的綜合情況,突出考核任期經營目标的完成情況。

第四十七條   市國資委黨委根據不同職位要求,研究制(zhì)定各有(yǒu)側重的考核評價指标體(tǐ)系,并據此對企業領導人(rén)員實施分類考核評價。

(一)對董事長,主要考核其把握企業發展方向、實施民主科學決策、培養使用引進人(rén)才、提升企業核心競争力、推動企業持續發展、實現國有(yǒu)資産保值增值等方面的情況。

(二)對總經理(lǐ),主要考核其執行(xíng)董事會(huì)決議、組織企業生(shēng)産經營、提高(gāo)企業管理(lǐ)效能、完成經營效益目标等方面的情況。

(三)對黨委(總支、支部)書(shū)記,主要考核其貫徹執行(xíng)黨和(hé)國家(jiā)路線、方針、政策,參與企業重大(dà)問題決策,發揮企業黨組織政治核心作(zuò)用,開(kāi)展職工思想政治工作(zuò),推動物質文明(míng)、政治文明(míng)、精神文明(míng)建設、企業文化建設和(hé)構建和(hé)諧企業等方面的情況。

(四)對其他企業領導人(rén)員,主要考核其履行(xíng)崗位職責和(hé)分管工作(zuò)的完成情況。

第四十八條   任期考核評價一般應當經過下列程序:

(一)由國資委黨委組成考核評價組,制(zhì)定考核評價方案,發布考核評價預告。

(二)由國資委組織社會(huì)中介機構,對企業的經營和(hé)财務狀況進行(xíng)審計(jì)并提出審計(jì)報告。

(三)召開(kāi)述職述廉會(huì)議,進行(xíng)民主測評。由企業領導人(rén)員分别述職述廉,企業領導班子成員、中層管理(lǐ)人(rén)員、所屬企業主要領導人(rén)員和(hé)職工代表聽(tīng)取述職述廉并參加民主測評。

(四)采取個(gè)别談話(huà)、發放評價意見表、查閱資料、實地考察、專項調查等方法,廣泛深入地了解情況。

(五)根據經營業績考核、經濟責任審計(jì)、企業績效評價、民主測評結果和(hé)各方面評價意見,形成考核評價報告及考核評價等次建議,提交市國資委黨委審定。

(六)考核評價結果經國資委黨委審定後,向考核評價對象所在企業及本人(rén)反饋考核評價意見。

年度考核評價的程序可(kě)适當簡化。

第四十九條   在任期考核評價過程中,考核組應認真聽(tīng)取監事會(huì)對企業領導人(rén)員經營管理(lǐ)業績的評價,以及對企業領導人(rén)員的任免建議。

第五十條    企業領導人(rén)員考核評價結果分為(wèi)“優秀”、“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”四個(gè)等次。根據考核評價結果,建立企業領導人(rén)員業績檔案,作(zuò)為(wèi)對企業領導人(rén)員實施任免和(hé)獎懲的重要依據。

第八章  激勵和(hé)約束

第五十一條   建立健全以考核評價為(wèi)基礎,與崗位職責和(hé)工作(zuò)業績挂鈎,短(duǎn)期激勵與中長期激勵、精神獎勵與物質獎勵相結合的企業領導人(rén)員激勵機制(zhì)。

第五十二條   實行(xíng)企業領導人(rén)員年薪制(zhì)。企業領導人(rén)員年度薪酬由基本年薪和(hé)績效年薪兩部分組成。基本年薪根據崗位确定,崗變薪變;績效年薪根據年度業績考核結果确定,績效年薪的60%在當年兌現,其餘40%延期到企業領導人(rén)員離任或連任的第三年審計(jì)後兌現。

第五十三條 逐步加大(dà)企業領導人(rén)員中長期激勵力度。中長期激勵根據企業領導人(rén)員任期目标完成情況确定。探索對企業領導人(rén)員實行(xíng)持有(yǒu)股權、補充保險等中長期激勵措施。

第五十四條 建立企業領導人(rén)員獎勵制(zhì)度。獎勵企業領導人(rén)員可(kě)采取授予榮譽稱号、通(tōng)報表揚、給予一次性物質獎勵等辦法。

第五十五條 建立健全企業領導人(rén)員監督機制(zhì)。完善出資人(rén)監督,加強黨內(nèi)監督、法律監督和(hé)職工群衆監督。

第五十六條   國資委紀委和(hé)企業紀檢監察部門(mén)按照中央和(hé)省委有(yǒu)關規定,對企業領導人(rén)員遵紀守法和(hé)廉潔從業情況進行(xíng)監督,加強企業黨風建設和(hé)反腐倡廉工作(zuò)。企業領導人(rén)員中的黨員應按照《中國共産黨黨內(nèi)監督條例》的規定,主動接受黨組織和(hé)黨員的監督。

第五十七條   國資委依法向企業派駐監事會(huì)。監事會(huì)按照《國有(yǒu)企業監事會(huì)暫行(xíng)條例》及相關規定履行(xíng)職責,對企業領導人(rén)員的經營管理(lǐ)行(xíng)為(wèi)進行(xíng)監督。

第五十八條   通(tōng)過企務公開(kāi)等形式,加強職工民主監督。企業領導人(rén)員每年應向職工代表大(dà)會(huì)報告履行(xíng)職責和(hé)廉潔自律的情況,并由職工代表進行(xíng)民主評議。

第五十九條  按照公開(kāi)、透明(míng)的原則,規範企業領導人(rén)員職務消費行(xíng)為(wèi),明(míng)确标準,納入企業預算(suàn)管理(lǐ)。企業領導人(rén)員職務消費方案,須報市國資委審核或備案後實施。

第六十條   完善企業法定代表人(rén)任期經濟責任審計(jì)制(zhì)度。企業法定代表人(rén)在離任和(hé)任期屆滿時(shí),依照有(yǒu)關規定進行(xíng)經濟責任審計(jì)。企業發生(shēng)重大(dà)财務異常情況時(shí),依照有(yǒu)關規定進行(xíng)專項經濟責任審計(jì)。

第六十一條 實行(xíng)國有(yǒu)産權代表報告制(zhì)度。國有(yǒu)産權代表對企業經營管理(lǐ)狀況應定期向市國資委報告;對企業重大(dà)産權和(hé)人(rén)事變動、分配方案、一定數(shù)額以上(shàng)的投資及貸款擔保等重大(dà)事項,須按有(yǒu)關規定向國資委報告或備案。

第六十二條 實行(xíng)個(gè)人(rén)重大(dà)事項報告制(zhì)度。企業領導人(rén)員個(gè)人(rén)重大(dà)事項,須及時(shí)向國資委黨委報告。報告事項的範圍、內(nèi)容和(hé)方式按有(yǒu)關規定執行(xíng)。

第六十三條   建立企業領導人(rén)員責任追究制(zhì)度。對因經營決策不當、經營管理(lǐ)不善、違反工作(zuò)規程、濫用職權等原因,緻使企業遭受重大(dà)損失的,給予黨紀或政紀處分;情節嚴重的,依法追究相關責任。

第六十四條   實行(xíng)企業領導人(rén)員任職回避和(hé)公務回避制(zhì)度。企業領導人(rén)員任職和(hé)公務回避按有(yǒu)關規定執行(xíng)。

第九章  免職和(hé)辭職

第六十五條   企業領導人(rén)員有(yǒu)下列情形之一的,應當免去或解聘現職:

(一)達到退休年齡。

(二)因健康原因不能堅持正常工作(zuò)連續一年以上(shàng)。

(三)任期考核評價被确定為(wèi)“不稱職”,或連續兩年未完成年度經營目标。

(四)因失職、渎職對企業造成重大(dà)損失或國有(yǒu)資産嚴重流失。

(五)因其他原因不适合繼續擔任現職。

第六十六條   實行(xíng)企業領導人(rén)員辭職制(zhì)度。辭職包括因公辭職、自願辭職、引咎辭職和(hé)責令辭職。

(一)因公辭職,是指企業領導人(rén)員因工作(zuò)需要變動職務,依照法律和(hé)有(yǒu)關規定辭去現任職務。

(二)自願辭職,是指企業領導人(rén)員因個(gè)人(rén)原因或其他原因,自行(xíng)提出辭去現任職務。

自願辭職,需提交書(shū)面申請(qǐng),國資委黨委收到申請(qǐng)書(shū)之日起三個(gè)月內(nèi)予以答(dá)複。未經批準,不得(de)擅自離職。對擅自離職的,視(shì)情節輕重給予相應處理(lǐ)。

(三)引咎辭職,是指企業領導人(rén)員因工作(zuò)嚴重失誤、失職造成惡劣影(yǐng)響,或對重大(dà)事故負有(yǒu)主要領導責任,不宜繼續擔任現職,由本人(rén)主動提出辭去現任職務。

(四)責令辭職,是指國資委黨委根據企業領導人(rén)員任職表現,認定其不再适合擔任現職,通(tōng)過一定程序責令其辭去現任職務。對拒不辭職的,應當免去現職。

第六十七條   企業領導人(rén)員有(yǒu)下列情形之一的,不得(de)辭職:

(一)在涉及國家(jiā)安全、重要機密等特殊崗位任職且不滿解密期。

(二)重要項目尚未完成,且必須由本人(rén)繼續完成。

(三)因涉嫌違法違紀正在接受審查。

(四)因其他原因不能立即辭職。

第六十八條 企業領導人(rén)員離職後,繼續對原任職企業的商業秘密和(hé)核心技(jì)術(shù)負有(yǒu)保密義務,保密期限按原任職企業的相關規定執行(xíng)。

第十章    

第六十九條   國有(yǒu)獨資公司、國有(yǒu)控股公司所出資企業領導人(rén)員的管理(lǐ),适用本辦法。國有(yǒu)參股企業中由國有(yǒu)出資方派出的企業領導人(rén)員的管理(lǐ),參照本辦法執行(xíng)。

第七十條   辦法由中共廣元市國有(yǒu)資産監督管理(lǐ)委員會(huì)委員會(huì)負責解釋。

第七十一條   本辦法自頒布之日起施行(xíng)。

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