黨政領導幹部選拔任用工作(zuò)責任追究辦法（試行(xíng)）

    第一條 為(wèi)保證黨的幹部路線方針政策的貫徹執行(xíng)，防止用人(rén)失察失誤，嚴肅處理(lǐ)幹部選拔任用工作(zuò)中的違規違紀行(xíng)為(wèi)，根據《黨政領導幹部選拔任用工作(zuò)條例》、《中國共産黨紀律處分條例》、《關于實行(xíng)黨政領導幹部問責的暫行(xíng)規定》等黨內(nèi)法規和(hé)《中華人(rén)民共和(hé)國公務員法》等國家(jiā)法律法規，制(zhì)定本辦法。

    第二條 對黨政領導幹部選拔任用工作(zuò)實行(xíng)責任追究，堅持黨委領導、分級負責，實事求是、客觀公正，權責一緻、懲教結合，嚴格要求、違規必究的原則。

    第三條 黨委（黨組）及紀檢監察機關、組織人(rén)事部門(mén)按照職責權限負責對黨政領導幹部選拔任用工作(zuò)實行(xíng)責任追究。

    第四條 在黨政領導幹部選拔任用工作(zuò)中，有(yǒu)下列情形之一的，追究黨委（黨組）主要領導幹部或者有(yǒu)關領導幹部的責任：

   （一）違反幹部任免程序和(hé)規定，個(gè)人(rén)指定提拔、調整人(rén)選的；

   （二）臨時(shí)動議決定幹部任免的；

   （三）不按照規定召開(kāi)黨委（黨組）會(huì)議討(tǎo)論決定幹部任免的；

   （四）個(gè)人(rén)決定幹部任免或者個(gè)人(rén)改變黨委（黨組）會(huì)議集體(tǐ)作(zuò)出的幹部任免決定的；

   （五）突擊提拔、調整幹部的；

   （六）違反規定超職數(shù)配備領導幹部或者提高(gāo)幹部職級待遇的；

   （七）授意、指使、強令組織人(rén)事部門(mén)違反規定選拔任用幹部，或者阻撓、制(zhì)止紀檢監察機關和(hé)組織人(rén)事部門(mén)對選人(rén)用人(rén)問題進行(xíng)調查核實以及按照有(yǒu)關規定作(zuò)出處理(lǐ)的；

   （八）違反幹部選拔任用工作(zuò)規定，導緻用人(rén)失察失誤，造成惡劣影(yǐng)響的；

   （九）本地區(qū)本部門(mén)用人(rén)上(shàng)不正之風嚴重，幹部群衆反映強烈以及對違反組織人(rén)事紀律的行(xíng)為(wèi)查處不力的；

   （十）有(yǒu)其他違反幹部選拔任用工作(zuò)規定行(xíng)為(wèi)的。

    在發生(shēng)突發重大(dà)自然災害、群體(tǐ)性事件及其他緊急情況下，經上(shàng)一級黨組織批準的用人(rén)行(xíng)為(wèi)，不列入責任追究範圍，但(dàn)事後應當履行(xíng)有(yǒu)關幹部任免程序，并在一定範圍內(nèi)通(tōng)報。

    第五條 在黨政領導幹部選拔任用工作(zuò)中，有(yǒu)下列情形之一的，追究組織人(rén)事部門(mén)主要領導幹部和(hé)有(yǒu)關人(rén)員的責任：

    （一）不按照規定的基本條件、任職資格、方式、程序和(hé)範圍進行(xíng)民主推薦、民主測評的；

    （二）不如實向黨委（黨組）報告民主推薦、民主測評、考察等情況的；

    （三）不按照規定征求紀檢監察機關對拟任人(rén)選的意見，或者不如實向黨委（黨組）報告紀檢監察機關意見建議的；

    （四）不按照規定向上(shàng)級組織人(rén)事部門(mén)報告幹部選拔任用工作(zuò)有(yǒu)關事項的；

    （五）對反映的線索清楚、內(nèi)容具體(tǐ)的違反規定選拔任用幹部問題不進行(xíng)調查核實以及核實後不按照有(yǒu)關規定作(zuò)出處理(lǐ)的；

    （六）對本地區(qū)本部門(mén)領導成員違反幹部選拔任用工作(zuò)規定的行(xíng)為(wèi)不提出反對意見的；

    （七）不按照有(yǒu)關規定對幹部選拔任用工作(zuò)進行(xíng)監督檢查，整治用人(rén)上(shàng)不正之風工作(zuò)不力，幹部群衆反映強烈的；

    （八）有(yǒu)其他違反幹部選拔任用工作(zuò)規定行(xíng)為(wèi)的。

    第六條 在黨政領導幹部選拔任用工作(zuò)中，有(yǒu)下列情形之一的，追究幹部考察組負責人(rén)和(hé)有(yǒu)關人(rén)員的責任：

    （一）更改、僞造民主推薦、民主測評結果的；

    （二）不按照規定的程序和(hé)範圍進行(xíng)考察的；

    （三）對反映考察對象問題的線索清楚、內(nèi)容具體(tǐ)的舉報不進行(xíng)調查核實或者不如實報告的；

    （四）隐瞞、歪曲、洩露考察情況的；

    （五）接受考察對象或者考察對象請(qǐng)托人(rén)的禮品、禮金、有(yǒu)價證券或者支付憑證等财物，參加考察對象或者考察對象請(qǐng)托人(rén)安排的消費活動，以及接受考察對象所在單位特殊接待的；

    （六）不認真審核幹部檔案，導緻幹部信息不準确，造成嚴重後果的；

    （七）按照規定應當回避而不回避的；

    （八）有(yǒu)其他違反幹部選拔任用工作(zuò)規定行(xíng)為(wèi)的。

    第七條 在黨政領導幹部選拔任用工作(zuò)中，有(yǒu)下列情形之一的，追究紀檢監察機關有(yǒu)關領導幹部和(hé)人(rén)員的責任：

    （一）不如實向組織人(rén)事部門(mén)回複掌握的有(yǒu)關拟任人(rén)選遵守黨紀政紀情況的；

    （二）不按照有(yǒu)關規定對幹部選拔任用工作(zuò)進行(xíng)監督檢查的；

    （三）對發現的幹部選拔任用工作(zuò)中的違規違紀行(xíng)為(wèi)不進行(xíng)調查處理(lǐ)的；

    （四）對反映拟任人(rén)選問題的性質嚴重、線索清楚、內(nèi)容具體(tǐ)的舉報不按照有(yǒu)關規定進行(xíng)調查核實的。

    第八條 在黨政領導幹部選拔任用工作(zuò)中，有(yǒu)下列情形之一的，追究有(yǒu)關領導幹部和(hé)人(rén)員的責任：

    （一）在個(gè)别談話(huà)推薦和(hé)考察中故意提供虛假情況的；

    （二）在幹部選拔任用工作(zuò)中營私舞弊，收受或者給予他人(rén)财物，安排或者接受他人(rén)安排的消費活動的；

    （三）利用職務便利違反規定幹預下級或者原任職地區(qū)、單位幹部選拔任用工作(zuò)的；

    （四）要求提拔本人(rén)近親屬，或者指令提拔秘書(shū)等身邊工作(zuò)人(rén)員的；

    （五）在民主推薦、民主測評、組織考察或者選舉中搞拉票(piào)賄選等非組織活動的；

    （六）洩露民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討(tǎo)論決定等有(yǒu)關情況的；

    （七）故意向幹部選拔任用問題調查部門(mén)提供虛假信息或者不實材料的；

    （八）有(yǒu)其他違反幹部選拔任用工作(zuò)規定行(xíng)為(wèi)的。

    第九條 在黨政領導幹部選拔任用工作(zuò)民主評議、民意調查中，本地區(qū)本部門(mén)群衆滿意度明(míng)顯偏低(dī)、選人(rén)用人(rén)方面問題突出、幹部群衆反映強烈的，經組織考核認定，應當追究負有(yǒu)責任的黨委（黨組）和(hé)組織人(rén)事部門(mén)主要領導幹部的責任。

    第十條 有(yǒu)本辦法所列應當追究責任的情形，情節較輕的，給予批評教育或者責令作(zuò)出書(shū)面檢查；情節較重或者群衆反映強烈、造成惡劣影(yǐng)響的，給予組織處理(lǐ)。組織處理(lǐ)的方式包括調離崗位、引咎辭職、責令辭職、免職、降職等。組織處理(lǐ)的情況，應當在一定範圍內(nèi)通(tōng)報。

    有(yǒu)本辦法第八條第（五）項所列情形，已列為(wèi)考察對象或者提拔人(rén)選的，應當首先将其排除出考察對象或者取消其提拔資格，再按照本條前款規定作(zuò)出處理(lǐ)。

    第十一條 有(yǒu)本辦法所列應當追究責任的情形，應當給予黨紀處分的，依照《中國共産黨紀律處分條例》及有(yǒu)關規定給予黨紀處分；應當追究政紀責任的，建議有(yǒu)關機關依照有(yǒu)關規定給予相應的政紀處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理(lǐ)。

    第十二條 組織處理(lǐ)和(hé)紀律處分可(kě)以單獨使用，也可(kě)以同時(shí)使用。

    第十三條 組織人(rén)事部門(mén)對工作(zuò)中發現、群衆舉報或者新聞媒體(tǐ)反映的線索清楚、內(nèi)容具體(tǐ)的違反幹部選拔任用工作(zuò)規定的問題必須進行(xíng)調查處理(lǐ)，也可(kě)會(huì)同紀檢監察機關進行(xíng)調查處理(lǐ)。

    紀檢監察機關在受理(lǐ)舉報、查辦案件等工作(zuò)中發現的違反幹部選拔任用工作(zuò)規定的問題，應當按照有(yǒu)關規定進行(xíng)調查處理(lǐ)。處理(lǐ)情況應當向組織人(rén)事部門(mén)通(tōng)報。需要給予組織處理(lǐ)的，與組織人(rén)事部門(mén)共同研究提出處理(lǐ)建議方案，按照幹部管理(lǐ)權限報批。

    作(zuò)出責任追究決定後，由組織人(rén)事部門(mén)、紀檢監察機關辦理(lǐ)責任追究相關事宜。

    第十四條 領導幹部因違紀違法受到撤銷黨內(nèi)職務或者行(xíng)政職務以上(shàng)處分且在其提拔任職前就有(yǒu)違紀違法行(xíng)為(wèi)的，組織人(rén)事部門(mén)必須對其選拔任用過程進行(xíng)調查。其中，對本級黨委（黨組）管理(lǐ)的下一級黨政正職領導幹部的選拔任用過程，由上(shàng)一級組織人(rén)事部門(mén)直接進行(xíng)調查。經調查核實，确實存在違反規定選拔任用幹部問題的，追究有(yǒu)關責任人(rén)的責任。

    第十五條 受到責任追究的人(rén)員對責任追究決定不服的，可(kě)以向作(zuò)出責任追究決定的機關提出書(shū)面申訴。作(zuò)出責任追究決定的機關應當依據有(yǒu)關規定受理(lǐ)并作(zuò)出處理(lǐ)。

    申訴期間(jiān)，不停止責任追究決定的執行(xíng)。

    第十六條 受到調離崗位處理(lǐ)的，一年內(nèi)不得(de)提拔；引咎辭職和(hé)受到責令辭職、免職處理(lǐ)的，一年內(nèi)不得(de)重新擔任與其原任職務相當的領導職務，兩年內(nèi)不得(de)提拔；受到降職處理(lǐ)的，兩年內(nèi)不得(de)提拔；同時(shí)受到紀律處分的，按照影(yǐng)響期長的規定執行(xíng)。

    引咎辭職和(hé)受到責令辭職、免職、降職處理(lǐ)的黨政領導幹部，應當綜合考慮其一貫表現、資曆、特長等因素，合理(lǐ)安排工作(zuò)崗位或者相應工作(zuò)任務，并同時(shí)确定相應的職級待遇。受到組織處理(lǐ)或者紀律處分，影(yǐng)響期滿後拟重新任用的，在作(zuò)出決定前應當征得(de)上(shàng)一級組織人(rén)事部門(mén)同意。

    第十七條 實行(xíng)黨政領導幹部選拔任用工作(zuò)記實制(zhì)度。有(yǒu)關部門(mén)應當如實記錄選拔任用幹部過程中推薦提名、考察、醞釀、討(tǎo)論決定等情況，為(wèi)實施黨政領導幹部選拔任用工作(zuò)責任追究提供依據。

    第十八條 縣級以上(shàng)黨委、政府直屬事業單位和(hé)工會(huì)、共青團、婦聯等人(rén)民團體(tǐ)領導幹部選拔任用工作(zuò)的責任追究，參照本辦法執行(xíng)。

    第十九條 本辦法由中共中央紀律檢查委員會(huì)、中共中央組織部負責解釋。

    第二十條 本辦法自發布之日起施行(xíng)。