根據《國務院關于完善企業職工基本養老保險制(zhì)度的決定》（國發[2005]38号）和(hé)《四川省人(rén)民政府貫徹國務院關于完善企業職工基本養老保險制(zhì)度的決定的通(tōng)知》（川府發［2006］13号）的規定，結合我省實際，制(zhì)定本實施辦法。

    一、基本養老保險實施範圍

    企業職工基本養老保險實行(xíng)屬地管理(lǐ)（國家(jiā)和(hé)省規定的行(xíng)業企業等實行(xíng)省級管理(lǐ)的除外），其轄區(qū)內(nèi)實施範圍為(wèi)：

   （一）各類城鎮企業、實行(xíng)企業化管理(lǐ)的事業單位、民辦非企業單位及其建立勞動關系的法定退休年齡內(nèi)的全部職工（簡稱企業和(hé)職工，下同）；

   （二）法定退休年齡內(nèi)的城鎮個(gè)體(tǐ)工商戶及其雇工，城鎮自由職業者、城鎮靈活就業人(rén)員（簡稱個(gè)體(tǐ)參保人(rén)員，下同）；

   （三）參加了企業職工基本養老保險的企業離休、退休（含按《國務院關于工人(rén)退休、退職的暫行(xíng)辦法》（國發［1978］104号）規定的退職，下同）人(rén)員，個(gè)體(tǐ)參保領取基本養老金人(rén)員；

   （四）法律、法規規定或經省政府批準的其他單位和(hé)人(rén)員。

    二、基本養老保險基金籌集

   （一）企業職工基本養老保險實行(xíng)社會(huì)統籌與個(gè)人(rén)賬戶相結合制(zhì)度。

    1、基本養老保險費由參加基本養老保險的企業和(hé)職工共同繳納。企業和(hé)職工應按規定按月足額繳納基本養老保險費，不得(de)減免。企業破産或停業注銷的，企業和(hé)職工繳納基本養老保險費至人(rén)民法院裁定宣告破産之日或注銷之日的當月為(wèi)止。

    2、企業繳納基本養老保險費，按全部職工繳費工資總和(hé)作(zuò)為(wèi)繳費基數(shù)，繳費比例為(wèi)20%。企業為(wèi)職工繳納的基本養老保險費在企業管理(lǐ)費中列支，從納稅義務人(rén)的應納稅所得(de)額中扣除。

    3、職工個(gè)人(rén)繳納基本養老保險費，按本人(rén)上(shàng)月工資（或上(shàng)一年月平均工資，下同）作(zuò)為(wèi)繳費基數(shù)（由養老保險統籌管理(lǐ)地規定其中一種繳費基數(shù)），繳費比例為(wèi)8%。職工本人(rén)工資按國家(jiā)統計(jì)局規定的列入工資總額統計(jì)的項目确定。

    職工個(gè)人(rén)實際的繳費工資，按上(shàng)一年全省在崗職工月平均工資的60%至300%以內(nèi)的繳費基數(shù)确定。職工本人(rén)上(shàng)月工資，超過上(shàng)一年全省在崗職工月平均工資的300%以上(shàng)的部分，不計(jì)入繳費基數(shù)；低(dī)于上(shàng)一年全省在崗職工月平均工資60%的，按60%計(jì)算(suàn)繳費基數(shù)。

    職工繳納基本養老保險費至符合領取基本養老金條件并辦理(lǐ)退休手續之月為(wèi)止。

    職工個(gè)人(rén)繳納的基本養老保險費從納稅義務人(rén)的應納稅所得(de)額中扣除。

   （二）個(gè)體(tǐ)參保人(rén)員繳納基本養老保險費，按上(shàng)一年全省在崗職工月平均工資作(zuò)為(wèi)繳費基數(shù)，繳費比例為(wèi)20%。其中，對未享受社會(huì)保險補貼的個(gè)體(tǐ)參保人(rén)員，繳費基數(shù)實行(xíng)5年過渡到位辦法，即從2006 年至2010 年，繳費基數(shù)可(kě)在上(shàng)一年全省在崗職工月平均工資的60%－100%範圍內(nèi)确定。

    個(gè)體(tǐ)參保人(rén)員繳納基本養老保險費至符合領取基本養老金條件并辦理(lǐ)領取基本養老金手續之月為(wèi)止。

    三、基本養老保險個(gè)人(rén)賬戶

   （一）社會(huì)保險經辦機構按照國家(jiā)技(jì)術(shù)監督局發布的社會(huì)保障号碼（國家(jiā)标準GB11643－89），為(wèi)每個(gè)參保人(rén)員建立一個(gè)終身不變的基本養老保險個(gè)人(rén)賬戶。

   （二）從2006年1月1日起，職工基本養老保險個(gè)人(rén)賬戶按本人(rén)繳費工資的8%建立，全部由職工個(gè)人(rén)繳納的基本養老保險費形成。個(gè)體(tǐ)參保人(rén)員按其繳費基數(shù)的8%建立和(hé)記入個(gè)人(rén)賬戶。

    個(gè)人(rén)賬戶儲存額包括：

    1、2005 年12 月31 日及以前按原規定建立的個(gè)人(rén)賬戶的本金和(hé)利息；

    2、2006 年1 月1 日以後做(zuò)實的個(gè)人(rén)賬戶的本金和(hé)收益；

    3、2006 年1 月1 日以後未做(zuò)實的個(gè)人(rén)賬戶的本金和(hé)利息。

   （三）做(zuò)實的個(gè)人(rén)賬戶儲存額，按照國家(jiā)規定政策運營，每年計(jì)算(suàn)一次收益。

    2005 年12 月31 日及以前的個(gè)人(rén)賬戶儲存額，以及2006年1月1日後未做(zuò)實的個(gè)人(rén)賬戶的儲存額，按規定的記賬利率，每年計(jì)算(suàn)一次利息。個(gè)人(rén)賬戶儲存額的記賬利率，由省勞動保障廳、省财政廳參考銀行(xíng)同期儲蓄存款利率确定，于每年12月公布。

   （四）社會(huì)保險經辦機構在每年的6月以前，将上(shàng)一年企業和(hé)職工繳納基本養老保險費的時(shí)間(jiān)、數(shù)額和(hé)個(gè)人(rén)賬戶儲存額等情況，通(tōng)過企業通(tōng)知職工，并提供核對和(hé)查詢服務。

    社會(huì)保險經辦機構應向個(gè)體(tǐ)參保人(rén)員，提供多(duō)樣、便捷的查詢方式（包括網絡、電(diàn)話(huà)等），個(gè)體(tǐ)參保人(rén)員可(kě)通(tōng)過以上(shàng)方式或到社會(huì)保險經辦機構進行(xíng)查詢。

   （五）職工、個(gè)體(tǐ)參保人(rén)員由于終止或解除勞動關系、自動離職、參軍、調入或招聘進入未參加養老保險的機關事業單位，以及被開(kāi)除、除名、判刑、勞教等各種原因中斷、終止繳納基本養老保險費的，個(gè)人(rén)賬戶進行(xíng)封存保留，個(gè)人(rén)賬戶儲存額連續計(jì)算(suàn)利息。

   （六）職工、個(gè)體(tǐ)參保人(rén)員在本省企業基本養老保險統籌範圍內(nèi)流動的，基本養老保險關系（含曆年繳費工資、平均繳費工資指數(shù)、個(gè)人(rén)賬戶儲存額、參保身份等）和(hé)做(zuò)實的個(gè)人(rén)賬戶儲存額資金随同轉移；2006年1月1日及以後未做(zuò)實的個(gè)人(rén)賬戶儲存額資金和(hé)2005年12月31日及以前的個(gè)人(rén)賬戶儲存額資金均不轉移；跨統籌範圍流動的，基本養老保險關系和(hé)個(gè)人(rén)賬戶中的全部儲存額資金，按勞動保障部的統一規定辦理(lǐ)轉移。

    已參加企業基本養老保險的人(rén)員，調入或招入已參加養老保險制(zhì)度改革的機關事業單位，要轉移基本養老保險關系和(hé)個(gè)人(rén)賬戶中的全部儲存額資金；調入或招入未參加養老保險制(zhì)度改革的機關事業單位，暫不轉移個(gè)人(rén)賬戶，繼續由調出地社會(huì)保險經辦機構管理(lǐ)。

   （七）職工、個(gè)體(tǐ)參保人(rén)員的基本養老保險個(gè)人(rén)賬戶儲存額，用于本人(rén)退休（或領取基本養老金，下同）後支付個(gè)人(rén)賬戶養老金，或終止基本養老保險關系以及死亡後一次性支付個(gè)人(rén)賬戶儲存額，但(dàn)不能提前支取。

  （八）退休人(rén)員、個(gè)體(tǐ)參保領取基本養老金人(rén)員的基本養老保險個(gè)人(rén)賬戶的儲存額領取完畢時(shí)，按規定從社會(huì)統籌基金中繼續支付個(gè)人(rén)賬戶養老金，直至死亡。

  （九）職工退休前死亡，其基本養老保險個(gè)人(rén)賬戶的儲存額（含2005年12月31日及以前的個(gè)人(rén)賬戶中的個(gè)人(rén)繳費部分本息），由社會(huì)保險經辦機構一次性支付其法定繼承人(rén)或指定的受益人(rén)。2005年12月31日及以前從企業繳納基本養老保險費中記入個(gè)人(rén)賬戶的部分，并入社會(huì)統籌基金。

    個(gè)體(tǐ)參保人(rén)員領取基本養老金前死亡，其以個(gè)體(tǐ)參保人(rén)員身份參保繳費期間(jiān)個(gè)人(rén)繳納的全部基本養老保險費（含個(gè)人(rén)賬戶的收益和(hé)利息），由社會(huì)保險經辦機構全部支付給其法定繼承人(rén)或指定的受益人(rén)。

    企業退休人(rén)員、個(gè)體(tǐ)參保領取基本養老金人(rén)員死亡，其個(gè)人(rén)賬戶儲存額餘額按規定計(jì)算(suàn)的繼承額，由社會(huì)保險經辦機構一次性支付給其法定繼承人(rén)或指定的受益人(rén)。

   （十）參保人(rén)員隻能享受一份基本養老保險待遇。參保人(rén)員不得(de)重複參保，對已建立多(duō)重基本養老保險關系的，按以下原則清理(lǐ)規範：未重複繳費的，歸并或轉移為(wèi)一個(gè)個(gè)人(rén)賬戶；有(yǒu)重複繳費的，按照就高(gāo)不就低(dī)的原則隻保留一個(gè)個(gè)人(rén)賬戶，其它個(gè)人(rén)賬戶中個(gè)人(rén)繳費部分由原繳費地社會(huì)保險經辦機構一次性退還(hái)本人(rén)。個(gè)體(tǐ)參保人(rén)員重複繳納的全部基本養老保險費一次性退還(hái)本人(rén)，企業為(wèi)職工重複繳納的基本養老保險費一次性退還(hái)企業。

    對已重複領取二份及以上(shàng)基本養老金的，社會(huì)保險經辦機構應按照“就高(gāo)不就低(dī)”的原則，隻認可(kě)發放的其中一份基本養老金，其它多(duō)領的基本養老金應予追回，其中繳納的個(gè)人(rén)賬戶儲存額中的個(gè)人(rén)繳費部分，一次性清退給本人(rén)。

    四、基本養老金計(jì)發辦法

    參加基本養老保險人(rén)員領取基本養老金的條件，按國家(jiā)和(hé)省的現行(xíng)規定執行(xíng)。

    職工到達法定退休年齡并辦理(lǐ)退休手續後，以及個(gè)體(tǐ)參保人(rén)員到達規定領取基本養老金年齡并辦理(lǐ)領取基本養老金手續後，從次月起按月領取基本養老金。

    從2006 年1 月1 日起，基本養老金按以下辦法計(jì)發：

   （一）1996 年1 月1 日及以後參加工作(zuò)、繳費年限（含視(shì)同繳費年限，下同）累計(jì)滿15年及以上(shàng)的職工，基本養老金按以下辦法計(jì)發：

    月基本養老金=基礎養老金＋個(gè)人(rén)賬戶養老金

     1、基礎養老金=（退休時(shí)上(shàng)一年全省在崗職工月平均工資＋本人(rén)指數(shù)化月平均繳費工資）÷2×累計(jì)繳費年限×1％

    其中：本人(rén)指數(shù)化月平均繳費工資＝退休時(shí)上(shàng)一年全省在崗職工月平均工資×平均繳費工資指數(shù)

    平均繳費工資指數(shù)，按從1996年1月1日及以後至退休當年，曆年繳費中的當年本人(rén)繳費工資與上(shàng)一年全省在崗職工平均工資比值的平均數(shù)确定（2005年及以前年度的繳費工資指數(shù)仍按原規定計(jì)算(suàn)并封定）。計(jì)算(suàn)公式為(wèi)：

    n 平均指數(shù)=( X1/C1 + X2/C2 +⋯+Xn/Cn )÷N

      X--當年本人(rén)繳費工資；

      C—2005 年及以前為(wèi)當年全省職工平均工資，

      2006 年起為(wèi)上(shàng)一年全省在崗職工平均工資；

      N--本人(rén)繳費年限（1996 年1 月1 日及以後至退休時(shí)的實際參保繳費年限）。

     2、個(gè)人(rén)賬戶養老金=退休時(shí)個(gè)人(rén)賬戶儲存額÷本人(rén)退休年齡相對應的計(jì)發月數(shù)。其中：個(gè)人(rén)賬戶養老金計(jì)發月數(shù)表（國發[2005]38 号附表）

到達退休年齡但(dàn)繳費年限累計(jì)不滿15 年的人(rén)員，不發給基本養老金；個(gè)人(rén)賬戶儲存額一次性支付給本人(rén)，實際繳費年限每滿1年再發給1 個(gè)月本人(rén)指數(shù)化月平均繳費工資，并終止基本養老保險關系。

   （二）1995 年12 月31 日及以前參加工作(zuò)、繳費年限累計(jì)滿15 年及以上(shàng)的職工，基本養老金按以下辦法計(jì)發：

    月基本養老金=基礎養老金＋個(gè)人(rén)賬戶養老金＋過渡性養老金＋調節金

    1、基礎養老金=（退休時(shí)上(shàng)一年全省在崗職工月平均工資＋本人(rén)指數(shù)化月平均繳費工資）÷2×累計(jì)繳費年限×1%

    其中：本人(rén)指數(shù)化月平均繳費工資＝退休時(shí)上(shàng)一年全省在崗職工月平均工資×平均繳費工資指數(shù)

    平均繳費工資指數(shù)，按從1990年1月1日及以後至退休當年，曆年繳費中的當年本人(rén)繳費工資與上(shàng)一年全省在崗職工平均工資比值的平均數(shù)确定（2005年及以前年度的繳費工資指數(shù)仍按原規定計(jì)算(suàn)并封定）。計(jì)算(suàn)公式同本條第（一）項第1目，其中N本人(rén)繳費年限，為(wèi)1990 年1月1日及以後至退休時(shí)的實際參保繳費年限。

    2、個(gè)人(rén)賬戶養老金=退休時(shí)個(gè)人(rén)賬戶儲存額÷本人(rén)退休年齡相對應的計(jì)發月數(shù)。計(jì)發月數(shù)表同本條第（一）項第2 目。

    3、過渡性養老金＝（退休時(shí)上(shàng)一年全省在崗職工月平均工資＋本人(rén)指數(shù)化月平均繳費工資）÷2×1995 年12 月31日及以前未建立個(gè)人(rén)賬戶的累計(jì)繳費年限×1.3%（計(jì)算(suàn)系數(shù)）。本人(rén)指數(shù)化月平均繳費工資計(jì)算(suàn)，同本條第（二）項第1 目。

    4、調節金＝70 元×計(jì)算(suàn)比例

    其中：計(jì)算(suàn)比例從2006年起至2010年每年分别為(wèi)90%、70%、50%、30%、10%。2011年起不再計(jì)發調節金。

   （三）1995 年12 月31 日及以前參加工作(zuò)，個(gè)人(rén)繳費年限累計(jì)滿10 年不滿15年的，其基本養老金按本條第（二）項的規定計(jì)發。

    到達退休年齡但(dàn)繳費年限累計(jì)不滿10 年的人(rén)員，不發給基本養老金；個(gè)人(rén)賬戶儲存額一次性支付給本人(rén)，實際繳費年限每滿1年再發給1 個(gè)月本人(rén)指數(shù)化月平均繳費工資，并終止基本養老保險關系。

   （四）1995 年12 月31日及以前參加工作(zuò)，因病或非因工完全喪失勞動能力符合退職條件的企業退職人(rén)員，其基本養老金按本條第（二）項的規定計(jì)發。

   （五）個(gè)體(tǐ)參保人(rén)員符合領取基本養老金條件時(shí)，基本養老金按本條第（一）項的規定計(jì)算(suàn),其中1995年12月31日及以前有(yǒu)繳費年限（含視(shì)同繳費年限）的，其基本養老金按本條第（二）項的規定計(jì)算(suàn)。

   （六）退休人(rén)員、個(gè)體(tǐ)參保領取基本養老金人(rén)員按本條第（一）、第（二）項規定計(jì)算(suàn)的基本養老金，不得(de)超過退休時(shí)本人(rén)指數(shù)化月平均繳費工資。

   （七）設立基本養老金計(jì)發辦法改革過渡期為(wèi)使上(shàng)述新辦法計(jì)算(suàn)的基本養老金與按《四川省人(rén)民政府貫徹國務院關于建立統一的企業職工基本養老保險制(zhì)度的決定的通(tōng)知》（川府發[1997]151号）和(hé)《四川省勞動廳關于印發〈四川省貫徹統一的企業職工基本養老保險制(zhì)度實施辦法的實施細則〉的通(tōng)知》（川勞險［1998］8号）、《四川省勞動和(hé)社會(huì)保障廳關于完善職工基本養老金計(jì)發辦法有(yǒu)關問題的通(tōng)知》（川勞社養［2002］23号）規定的老辦法計(jì)算(suàn)的基本養老金平穩銜接，對2005年12月31日及以前參加基本養老保險、在2006 年至2010年5年過渡期間(jiān)退休的人(rén)員，實行(xíng)基本養老金新老計(jì)發辦法對比計(jì)算(suàn)确定。

    1、新老計(jì)發辦法對比計(jì)算(suàn)時(shí)，老辦法計(jì)算(suàn)基礎養老金的上(shàng)一年全省職工月平均工資基數(shù)統一使用2005年全省在崗職工月平均工資。

    其中政策性關閉、破産企業提前退休人(rén)員，困難國有(yǒu)企業軍轉幹部提前退休人(rén)員，企業因病或非因工完全喪失勞動能力的退休、退職人(rén)員計(jì)算(suàn)基本養老金時(shí)，老辦法應按原規定每提前一年扣減2%的基本養老金（個(gè)人(rén)賬戶養老金除外），新辦法不再扣減。

    2、按新辦法計(jì)算(suàn)的基本養老金高(gāo)于按老辦法計(jì)算(suàn)的基本養老金部分，2006年、2007年、2008年、2009年、2010年中當年退休的，在老辦法計(jì)算(suàn)的基本養老金基礎上(shàng)，分别按10%、30%、50%、70%、90%的比例加發，一次核定後不再重新計(jì)算(suàn)；低(dī)于按老辦法計(jì)算(suàn)的基本養老金部分，予以補齊發給。

   （八）事業單位按國家(jiā)和(hé)省規定轉制(zhì)為(wèi)企業的，在轉制(zhì)過渡期內(nèi)，計(jì)發轉制(zhì)後企業退休人(rén)員的基本養老金時(shí)，原退休金計(jì)發辦法與上(shàng)述新辦法實行(xíng)對比過渡，參照《勞動保障部、國家(jiā)經貿委、科技(jì)部、财政部關于國家(jiā)經貿委管理(lǐ)的10個(gè)國家(jiā)局所屬科研機構轉制(zhì)後有(yǒu)關養老保險問題的通(tōng)知》（勞社部發［2000］2号）統一規定的對比過渡辦法執行(xíng)。

    原執行(xíng)事業單位退休費計(jì)發辦法，新參加企業職工基本養老保險的單位，2006年至2010年退休的人(rén)員計(jì)發基本養老金時(shí)，也參照執行(xíng)勞社部發［2000］2号文規定的對比過渡辦法。

   （九）2005年12月31日及以前已經離退休的人(rén)員、個(gè)體(tǐ)參保領取基本養老金人(rén)員（含符合領取基本養老金條件應辦理(lǐ)領取基本養老金手續而未辦理(lǐ)的人(rén)員），不按本辦法計(jì)算(suàn)基本養老金，仍按國家(jiā)和(hé)省原來(lái)的規定發給基本養老金，同時(shí)執行(xíng)基本養老金調整辦法。

    五、基本養老金調整

   （一）基本養老金調整的原則：調整水(shuǐ)平與全省企業在崗職工平均工資年增長率的一定比例和(hé)基本養老保險基金承受能力相适應；公平和(hé)效率相結合；對退休早、基本養老金相對偏低(dī)的人(rén)員适當傾斜，切實保障退休人(rén)員的基本生(shēng)活。

   （二）國務院統一部署調整企業退休人(rén)員基本養老金水(shuǐ)平時(shí)，具體(tǐ)調整辦法由省勞動保障廳和(hé)省财政廳按照勞動保障部和(hé)财政部的規定結合實際情況制(zhì)定，報省政府批準并報勞動保障部和(hé)财政部審批後實施。

   （三）調整企業離休人(rén)員的基本養老金，按國家(jiā)和(hé)省對企業離休人(rén)員的專項規定執行(xíng)。

    六、基本養老保險基金支付的死亡待遇

    企業離退休（含退職，下同）人(rén)員、個(gè)體(tǐ)參保領取基本養老金人(rén)員因病或非因工死亡後，由基本養老保險基金支付喪葬補助費和(hé)一次性撫恤金。

   （一）喪葬補助費标準：

    企業離休人(rén)員按其死亡時(shí)本人(rén)基本養老金的10個(gè)月計(jì)發。其中本人(rén)基本養老金低(dī)于上(shàng)一年全省在崗職工平均工資的，按死亡上(shàng)一年全省在崗職工平均工資的10 個(gè)月計(jì)發。

    企業退休人(rén)員、個(gè)體(tǐ)參保領取基本養老金人(rén)員按其死亡上(shàng)一年全省在崗職工平均工資的4 個(gè)月計(jì)發。

   （二）一次性撫恤金标準：

企業離休人(rén)員按其死亡時(shí)本人(rén)基本養老金的10 個(gè)月計(jì)發。

企業退休人(rén)員、個(gè)體(tǐ)參保領取基本養老金人(rén)員按其死亡時(shí)本人(rén)基本養老金的8個(gè)月計(jì)發。

   （三）喪葬補助費和(hé)一次性撫恤金支付标準，今後國家(jiā)有(yǒu)統一規定的，改按國家(jiā)統一規定執行(xíng)。

   （四）喪葬補助費和(hé)一次性撫恤金領取條件、支付辦法等按現行(xíng)有(yǒu)關規定執行(xíng)。

   （五）企業離退休人(rén)員因病或非因工死亡，由基本養老保險基金支付喪葬補助費和(hé)一次性撫恤金後，企業不再承擔喪葬補助費和(hé)一次性撫恤金。

    七、本實施辦法從2006 年1月1日起實施。過去有(yǒu)關規定與本辦法不一緻的，按本實施辦法執行(xíng)。

   本實施辦法由省勞動和(hé)社會(huì)保障廳制(zhì)定實施細則并負責解釋。