中共中央紀律檢查委員會(huì)

中紀發〔2012〕3号

關于印發《違反〈國有(yǒu)企業領導人(rén)員廉潔從業若幹規定〉行(xíng)為(wèi)

适用〈中國共産黨紀律處分條例〉的解釋》的通(tōng)知

各省、自治區(qū)、直轄市紀委、監察廳（局），中央和(hé)國家(jiā)機關各部委紀檢組（紀委）、監察局，中央紀委各派駐紀檢組，監察部各派駐監察局、監察專員辦公室，各中央金融機構和(hé)中央企業紀檢組（紀委），中央直屬機關紀工委，中央國家(jiā)機關紀工委，軍委紀委：

　　現将《違反〈國有(yǒu)企業領導人(rén)員廉潔從業若幹規定〉行(xíng)為(wèi)适用〈中國共産黨紀律處分條例〉的解釋》印發給你(nǐ)們，請(qǐng)認真遵照執行(xíng)。

中共中央紀委

　　                                     2012年2月4日

違反《國有(yǒu)企業領導人(rén)員廉潔從業若幹規定》行(xíng)為(wèi)

适用《中國共産黨紀律處分條例》的解釋

　　第一條　為(wèi)規範國有(yǒu)企業領導人(rén)員廉潔從業行(xíng)為(wèi)，保證《國有(yǒu)企業領導人(rén)員廉潔從業若幹規定》(以下簡稱《若幹規定》)的貫徹實施，正确處理(lǐ)違反《若幹規定》的行(xíng)為(wèi)，加強國有(yǒu)企業反腐倡廉建設，制(zhì)定本解釋。

　　第二條　對違反《若幹規定》的國有(yǒu)企業領導人(rén)員中的共産黨員，依照本解釋追究責任。

　　第三條　違反《若幹規定》第四條第一項的規定，違反決策原則和(hé)程序決定企業生(shēng)産經營的重大(dà)決策、重要人(rén)事任免、重大(dà)項目安排及大(dà)額度資金運作(zuò)事項的，依照《中國共産黨紀律處分條例》第六十一條的規定處理(lǐ)。

　　第四條　違反《若幹規定》第四條第二項的規定，違反規定辦理(lǐ)企業改制(zhì)、兼并、重組、破産、資産評估、産權交易等事項的，區(qū)别不同情形分别給予處理(lǐ)：

　　（一）隐匿、截留、轉移、侵吞國有(yǒu)資産的，依照《中國共産黨紀律處分條例》第八十三條的規定處理(lǐ)；

　　（二）将國有(yǒu)資産集體(tǐ)私分給個(gè)人(rén)的，依照《中國共産黨紀律處分條例》第八十四條的規定處理(lǐ)；

　　（三）利用職務上(shàng)的便利，索取他人(rén)财物，或者收受他人(rén)财物，非法處置國有(yǒu)資産權益，為(wèi)他人(rén)謀取利益的，依照《中國共産黨紀律處分條例》第八十五條的規定處理(lǐ)；

　　（四）編造或者提供虛假财務報告的，依照《中國共産黨紀律處分條例》第一百二十五條的規定處理(lǐ)；

　　（五）不履行(xíng)或者不正确履行(xíng)職責，造成國有(yǒu)資産流失的，依照《中國共産黨紀律處分條例》第一百二十七條的規定處理(lǐ)。

　　第五條　違反《若幹規定》第四條第三項的規定，違反規定投資、融資、擔保、拆借資金、委托理(lǐ)财、為(wèi)他人(rén)代開(kāi)信用證、購銷商品和(hé)服務、招标投标等的，區(qū)别不同情形分别給予處理(lǐ)：

　　（一）違反規定以企業資産提供擔保、為(wèi)他人(rén)代開(kāi)信用證的，依照《中國共産黨紀律處分條例》第一百二十一條的規定處理(lǐ)；

　　（二）違反規定投資、融資、拆借資金的，或者違反規定将企業資金、證券等金融性資産委托他人(rén)管理(lǐ)投資的，依照《中國共産黨紀律處分條例》第一百二十六條的規定處理(lǐ)；

　　（三）違反規定購銷商品和(hé)服務、招标投标的，依照《中國共産黨紀律處分條例》第一百二十四條的規定處理(lǐ)。

　　第六條　違反《若幹規定》第四條第四項的規定，未經批準或者經批準後未辦理(lǐ)保全國有(yǒu)資産的法律手續，以個(gè)人(rén)或者其他名義用企業資産在國（境）外注冊公司、投資入股、購買金融産品、購置不動産或者進行(xíng)其他經營活動的，依照《中國共産黨紀律處分條例》第七十七條的規定處理(lǐ)。

　　第七條　違反《若幹規定》第四條第五項的規定，授意、指使、強令财會(huì)人(rén)員進行(xíng)違反國家(jiā)财經紀律、企業财務制(zhì)度的活動的，《中國共産黨紀律處分條例》有(yǒu)條文明(míng)确規定的，依照該規定處理(lǐ)；沒有(yǒu)條文明(míng)确規定的，依照《中國共産黨紀律處分條例》第一百二十六條的規定處理(lǐ)。

強令财會(huì)人(rén)員進行(xíng)違反國家(jiā)财經紀律、企業财務制(zhì)度的活動的，應當從重或者加重處分。

第八條　違反《若幹規定》第四條第六項的規定，未經履行(xíng)國有(yǒu)資産出資人(rén)職責的機構和(hé)人(rén)事主管部門(mén)批準，決定本級領導人(rén)員的薪酬和(hé)住房(fáng)補貼等福利待遇的，依照《中國共産黨紀律處分條例》第八十二條的規定處理(lǐ)。

　　第九條　違反《若幹規定》第四條第七項的規定，未經企業領導班子集體(tǐ)研究決定捐贈、贊助事項，或者雖經企業領導班子集體(tǐ)研究但(dàn)未經履行(xíng)國有(yǒu)資産出資人(rén)職責的機構批準，決定大(dà)額捐贈、贊助事項的，依照《中國共産黨紀律處分條例》第六十一條的規定處理(lǐ)。

　　第十條　違反《若幹規定》第五條第一項的規定，個(gè)人(rén)從事營利性經營活動和(hé)有(yǒu)償中介活動，或者在本企業的同類經營企業、關聯企業和(hé)與本企業有(yǒu)業務關系的企業投資入股的，區(qū)别不同情形分别給予處理(lǐ)：

　　（一）個(gè)人(rén)從事營利性經營活動和(hé)有(yǒu)償中介活動的，依照《中國共産黨紀律處分條例》第七十七條的規定處理(lǐ)；

　　（二）在本企業的同類經營企業投資入股或者參與經營的，依照《中國共産黨紀律處分條例》第一百零三條的規定處理(lǐ)；

　　（三）在本企業的關聯企業和(hé)與本企業有(yǒu)業務關系的企業投資入股或者參與經營的，依照《中國共産黨紀律處分條例》第一百一十二條的規定處理(lǐ)。

　　第十一條　違反《若幹規定》第五條第二項的規定，在職或者離職後接受、索取本企業的關聯企業、與本企業有(yǒu)業務關系的企業，以及管理(lǐ)和(hé)服務對象提供的物質性利益的，區(qū)别不同情形分别給予處理(lǐ)：

　　（一）在職或者離職後接受本企業的關聯企業、與本企業有(yǒu)業務關系的企業，以及管理(lǐ)和(hé)服務對象提供的物質性利益，未利用職務便利或者影(yǐng)響，為(wèi)上(shàng)述企業和(hé)對象謀取利益的，依照《中國共産黨紀律處分條例》第七十四條的規定處理(lǐ)；

　　（二）利用職務便利或者影(yǐng)響，為(wèi)本企業的關聯企業、與本企業有(yǒu)業務關系的企業，以及管理(lǐ)和(hé)服務對象謀取利益，在職或者離職後接受上(shàng)述企業和(hé)對象提供的物質性利益，或者向上(shàng)述企業和(hé)對象索取物質性利益的，依照《中國共産黨紀律處分條例》第八十五條的規定處理(lǐ)。

　　第十二條　違反《若幹規定》第五條第三項的規定，以明(míng)顯低(dī)于市場(chǎng)的價格向請(qǐng)托人(rén)購買或者以明(míng)顯高(gāo)于市場(chǎng)的價格向請(qǐng)托人(rén)出售房(fáng)屋、汽車(chē)等物品，以及以其他交易形式非法收受請(qǐng)托人(rén)财物的，依照《中國共産黨紀律處分條例》第八十五條的規定處理(lǐ)。

　　第十三條　違反《若幹規定》第五條第四項的規定，委托他人(rén)投資證券、期貨或者以其他委托理(lǐ)财名義，未實際出資而獲取收益，或者雖然實際出資，但(dàn)獲取收益明(míng)顯高(gāo)于出資應得(de)收益的，依照《中國共産黨紀律處分條例》第八十五條的規定處理(lǐ)。

　　第十四條　違反《若幹規定》第五條第五項的規定，利用企業上(shàng)市或者上(shàng)市公司并購、重組、定向增發等過程中的內(nèi)幕消息、商業秘密以及企業的知識産權、業務渠道(dào)等無形資産或者資源為(wèi)本人(rén)或者配偶、子女及其他特定關系人(rén)謀取利益的，區(qū)别不同情形分别給予處理(lǐ)：

　　（一）本人(rén)或者配偶、子女及其他特定關系人(rén)利用企業上(shàng)市或者上(shàng)市公司并購、重組、定向增發等過程中的內(nèi)幕消息進行(xíng)證券、期貨等交易的，依照《中國共産黨紀律處分條例》第一百一十一條的規定處理(lǐ)；

　　（二）本人(rén)或者配偶、子女及其他特定關系人(rén)利用企業的商業秘密、知識産權、業務渠道(dào)等無形資産或者資源進行(xíng)營利性活動的，依照《中國共産黨紀律處分條例》第一百零三條的規定處理(lǐ)；

　　（三）向他人(rén)提供企業上(shàng)市或者上(shàng)市公司并購、重組、定向增發等過程中的內(nèi)幕消息、商業秘密以及企業的知識産權、業務渠道(dào)等，本人(rén)或者配偶、子女及其他特定關系人(rén)索取或者收受他人(rén)财物的，依照《中國共産黨紀律處分條例》第八十五條的規定處理(lǐ)。

　　第十五條　違反《若幹規定》第五條第六項的規定，未經批準兼任本企業所出資企業或者其他企業、事業單位、社會(huì)團體(tǐ)、中介機構的領導職務，或者經批準兼職的，擅自領取薪酬及其他收入的，依照《中國共産黨紀律處分條例》第七十七條的規定處理(lǐ)。

　　第十六條　違反《若幹規定》第五條第七項的規定，将企業經濟往來(lái)中的折扣費、中介費、傭金、禮金以及因企業行(xíng)為(wèi)受到有(yǒu)關部門(mén)和(hé)單位獎勵的财物等據為(wèi)己有(yǒu)或者私分的，依照《中國共産黨紀律處分條例》第八十三條的規定處理(lǐ)。

　　第十七條　違反《若幹規定》第六條第一項的規定，本人(rén)的配偶、子女及其他特定關系人(rén)，在本企業的關聯企業、與本企業有(yǒu)業務關系的企業投資入股的，依照《中國共産黨紀律處分條例》第一百一十二條的規定處理(lǐ)。

　　第十八條　違反《若幹規定》第六條第二項的規定，将國有(yǒu)資産委托、租賃、承包給配偶、子女及其他特定關系人(rén)經營的，依照《中國共産黨紀律處分條例》第一百零四條的規定處理(lǐ)。

　　第十九條　違反《若幹規定》第六條第三項的規定，利用職權為(wèi)配偶、子女及其他特定關系人(rén)從事營利性經營活動提供便利條件的，依照《中國共産黨紀律處分條例》第一百零四條的規定處理(lǐ)。

第二十條　違反《若幹規定》第六條第四項的規定，利用職權相互為(wèi)對方及其配偶、子女和(hé)其他特定關系人(rén)從事營利性經營活動提供便利條件的，依照《中國共産黨紀律處分條例》第一百零四條的規定處理(lǐ)。

第二十一條　違反《若幹規定》第六條第五項的規定，本人(rén)的配偶、子女及其他特定關系人(rén)投資或者經營的企業與本企業或者有(yǒu)出資關系的企業發生(shēng)可(kě)能侵害公共利益、企業利益的經濟業務往來(lái)的，依照《中國共産黨紀律處分條例》第一百一十二條的規定處理(lǐ)。

　　第二十二條　違反《若幹規定》第六條第六項的規定，按照規定應當實行(xíng)任職回避和(hé)公務回避而沒有(yǒu)回避的，依照《中國共産黨紀律處分條例》第六十五條的規定處理(lǐ)。

　　第二十三條　違反《若幹規定》第六條第七項的規定，離職或者退休後三年內(nèi)，在與原任職企業有(yǒu)業務關系的私營企業、外資企業和(hé)中介機構擔任職務、投資入股，或者在上(shàng)述企業或者機構從事、代理(lǐ)與原任職企業經營業務相關的經營活動的，依照《中國共産黨紀律處分條例》第八十二條的規定處理(lǐ)。

　　第二十四條　違反《若幹規定》第七條第一項的規定，超出報履行(xíng)國有(yǒu)資産出資人(rén)職責的機構備案的預算(suàn)進行(xíng)職務消費的，依照《中國共産黨紀律處分條例》第七十八條的規定處理(lǐ)。

　　第二十五條　違反《若幹規定》第七條第二項的規定，将履行(xíng)工作(zuò)職責以外的費用列入職務消費的，依照《中國共産黨紀律處分條例》第一百二十六條的規定處理(lǐ)。

　　将應由個(gè)人(rén)承擔的費用列入職務消費的，依照《中國共産黨紀律處分條例》第八十三條的規定處理(lǐ)。

　　第二十六條　違反《若幹規定》第七條第三項的規定，在特定關系人(rén)經營的場(chǎng)所進行(xíng)職務消費的，依照《中國共産黨紀律處分條例》第八十二條的規定處理(lǐ)。

　　第二十七條　違反《若幹規定》第七條第四項的規定，不按照規定公開(kāi)職務消費情況的，依照《中國共産黨紀律處分條例》第一百二十六條的規定處理(lǐ)。

　　第二十八條　違反《若幹規定》第七條第五項的規定，用公款旅遊或者變相旅遊的，依照《中國共産黨紀律處分條例》第七十八條的規定處理(lǐ)。

　　第二十九條　違反《若幹規定》第七條第六項的規定，在企業發生(shēng)非政策性虧損或者拖欠職工工資期間(jiān)，購買或者更換小(xiǎo)汽車(chē)、公務包機、裝修辦公室、添置高(gāo)檔辦公設備等的，依照《中國共産黨紀律處分條例》第七十八條的規定處理(lǐ)。

　　第三十條　違反《若幹規定》第七條第七項的規定，使用信用卡、簽單等形式進行(xíng)職務消費，不提供原始憑證和(hé)相應的情況說明(míng)的，依照《中國共産黨紀律處分條例》第一百二十六條的規定處理(lǐ)。

　　第三十一條　違反《若幹規定》第八條第一項的規定，弄虛作(zuò)假，騙取榮譽、職務、職稱、待遇或者其他利益的，依照《中國共産黨紀律處分條例》第一百四十九條的規定處理(lǐ)。

　　第三十二條　違反《若幹規定》第八條第二項的規定，大(dà)辦婚喪喜慶事宜，造成不良影(yǐng)響，或者借機斂财的，依照《中國共産黨紀律處分條例》第八十一條的規定處理(lǐ)。

　　第三十三條　違反《若幹規定》第八條第三項的規定，默許、縱容配偶、子女和(hé)身邊工作(zuò)人(rén)員利用本人(rén)的職權和(hé)地位從事可(kě)能造成不良影(yǐng)響的活動的，依照《中國共産黨紀律處分條例》第八十二條的規定處理(lǐ)。

　　第三十四條　違反《若幹規定》第八條第四項的規定，用公款支付與公務無關的娛樂活動費用的，依照《中國共産黨紀律處分條例》第八十三條的規定處理(lǐ)。

　　第三十五條　違反《若幹規定》第八條第五項的規定，在有(yǒu)正常辦公和(hé)居住場(chǎng)所的情況下用公款長期包租賓館的，依照《中國共産黨紀律處分條例》第七十八條的規定處理(lǐ)。

　　第三十六條　違反《若幹規定》第八條第六項的規定，漠視(shì)職工正當要求，侵害職工合法權益的，區(qū)别不同情形分别給予處理(lǐ)：

　　（一）漠視(shì)職工正當要求，對涉及職工合法權益的問題能解決而不解決的，依照《中國共産黨紀律處分條例》第一百三十一條的規定處理(lǐ)；

　　（二）侵害職工合法權益，《中國共産黨紀律處分條例》有(yǒu)條文明(míng)确規定的，依照該規定處理(lǐ)；沒有(yǒu)條文明(míng)确規定的，依照《中國共産黨紀律處分條例》第一百四十八條的規定處理(lǐ)。

　　第三十七條　違反《若幹規定》第八條第七項的規定，從事有(yǒu)悖社會(huì)公德的活動的，《中國共産黨紀律處分條例》有(yǒu)條文明(míng)确規定的，依照該規定處理(lǐ)；沒有(yǒu)條文明(míng)确規定的，依照《中國共産黨紀律處分條例》第一百五十四條的規定處理(lǐ)。